Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Декларирование доходов государственных служащих

Кто подает декларации

Декларации о доходах и имуществе ежегодно, не позднее 1 апреля, предоставляются государственными служащими и прочими публичными должностными лицами в рамках законодательства о гражданской службе и закона о противодействии коррупции.

Сведения подаются также в отношении членов их семей: супруга(-и) и несовершеннолетних детей. В декларациях указываются данные за предшествующий год: информация о доходах, о владении транспортом и недвижимостью, акциях и обязательствах имущественного характера.

Как заполнять декларацию о доходах госслужащих: пример

Декларировать свои доходы, расходы, имущество и имущественные обязательства должны:

  • госслужащие высшей категории должностей;
  • руководители (их заместители) территориальных органов федеральной исполнительной власти;
  • госслужащие, которых назначает Правительство РФ;
  • госслужащие, должности которых связаны с коррупционными рисками.
  • претенденты на указанные выше должности.

Госслужащий должен задекларировать сведения о доходах, расходах, имуществе и имущественных обязательствах супруги (супруга) и своих несовершеннолетних детей (ч. 7 ст. 20 Закона о государственной гражданской службе).

Декларирование доходов государственных служащих

Госслужащий должен представить сведения в кадровую службу до 30 апреля года, следующего за отчетным. То есть за 2018 г. сведения нужно подать до 30 апреля 2019 г. Исключения – сотрудники Администрации Президента РФ, их срок – до 1 апреля.

Почему вообще государственные служащие обязаны сдавать отчетность о своих доходах? И обязательно ли это делать? Дело в том, что сразу несколько нормативных-правовых акта запрепили, что госслужащие – это особая категория, чья информация о доходах подлежит обязательному декларированию.

Нормативная база

  • Налоговый кодекс России;
  • Федеральный закон «О государственной гражданской службе» № 79-ФЗ от 27.07.2004 года;
  • Федеральный закон «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ от 28.12.2008 года;
  • Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» № 230-ФЗ от 02.12.2012 год.

Уже при приеме на государственную службу кандидат, среди прочих документов, обязан предоставить документы содержащие сведения о доходах, имуществе и имущественных обязательствах поступающего на гражданскую службу, а также членов его семьи – супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (п. 1 ч. 1, ч. 7 ст.

20 Закона № 79-ФЗ, ст. 8 Закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ). Для представления перечисленных сведений применяется форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (п. 2 Указа Президента РФ от 23.06.2014 № 460).

Госслужащих в России очень много. Однако далеко не все обязаны декларировать свои доходы по итогам года. Перечень должностей, замещение которых предполагает предоставление налоговой декларации о доходах сотрудников федеральной государственной службы, утвержден Указом Президента России № 557 от 18.05.2009 года. В него входят:

  • сотрудники аппарата Президента РФ;
  • члены Федерального собрания и Правительства РФ;
  • сотрудники МВД, МЧС, Следственного комитета, прокуратуры, ГФС (государственной фельдъегерской службы), ФСБ, ФСО (федеральной службы охраны), ФМС, ФСИН (федеральной службы исполнения наказания), ФТС (федеральной таможенной службы) и т. д.

Декларировать свои доходы обязаны и члены семей чиновников: супруг (супруга) и совершеннолетние дети. Декларацию об имуществе несовершеннолетних детей предоставляют родители-законные представители.

Сроки подачи декларации госслужащих -не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Однако 30 апреля 2018 года выпадает на выходной день. Поэтому крайним сроком сдачи отчетности будет ближайший рабочий день. Декларацию за 2017 год нужно представить не позже 3 мая 2018 года.

Если не успеть в срок, то могут наложить штраф – 5% от неоплаченной суммы налога за каждый полный месяц просрочки. При этом штраф не может быть ниже 1 000 рублей и выше 30% от суммы налога.

В состав декларации обязательно включайте:

  • титульный лист;
  • раздел 1;
  • раздел 2.

Остальные листы и приложение к декларации включайте в состав декларации по необходимости. То есть только при наличии доходов и расходов, отражаемых в этих разделах (листах), или права на получение налоговых вычетов. Об этом сказано в пункте 2.1 Порядка, утвержденного приказом ФНС от 24.12.2014 № ММВ-7-11/671.

Госслужащий А.С. Пушкин (резидент) работает в органах МВД. C апреля 2017 года он решил сдавать жилое помещение в аренду гражданину А.В. Есенину. Его ИНН 770414996300.

За 2017 год доходы Кондратьева, облагаемые НДФЛ по ставке 13 процентов, составили:

  • 500 000 руб. – от сдачи помещения в аренду физическому лицу;
  • 1 000 000 руб. – от государственной службы в органах МВД.

У Кондратьева есть дочь (12 лет). Стандартный вычет на нее он получил в январе и феврале 2017 года в общей сумме 2800 руб. (1400 × 2 мес.). Потому что в марте 2017 года доход Пушкина составил 360 000 руб., что выше максимального предела в 350 000 руб., при котором положен стандартный вычет на ребенка.

Перейти  Как вернуться в государственный пенсионный фонд

Работодатель удержал с доходов Пушкина в 2017 году НДФЛ в сумме 129 636 руб. ((1 000 000 руб. – 2800 руб.) × 13%).

Декларирование доходов государственных служащих

С дохода от аренды Пушкин самостоятельно рассчитал НДФЛ. Сумма налога составила 65 000 руб. (500 000 руб. × 13%).

Чтобы отчитаться по доходам 2017 года от сдачи помещения в аренду, Пушкин в феврале 2018 года представил в инспекцию:

  • декларацию по форме 3-НДФЛ за 2017 год;
  • справку от работодателя по форме 2-НДФЛ за 2017 год.

Первые антикоррупционные законы в РФ

Впервые требование предоставлять сведения о доходах и имуществе в отношении госслужащих в России было введено в 1995 году. Согласно ст. 12 федерального закона от 31 июля 1995 г. “Об основах государственной службы Российской Федерации” госслужащие должны были предоставлять соответствующие данные в органы налоговой службы.

В 2006 году Россия ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции от 31 октября 2003 года. В статье 8 документа говорится, что государства – участники Конвенции должны “устанавливать меры и системы, обязывающие публичных должностных лиц представлять декларации о внеслужебной деятельности, занятиях, инвестициях, активах и о существенных дарах или выгодах, в связи с которыми может возникать коллизия интересов”.

Правила подачи деклараций

Требование к должностным лицам и членам их семей декларировать свои доходы, имущество и обязательства имущественного характера было установлено федеральным законом от 25 декабря 2008 года. “О противодействии коррупции”.

29 декабря того же года в статью 10 федерального конституционного закона “О правительстве РФ” были внесены поправки, обязывающие членов кабинета министров представлять в налоговые органы сведения о своих доходах, ценных бумагах и ином имуществе, принадлежащем по праву собственности им и членам их семей.

18 мая 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал пакет антикоррупционных указов, которыми, в частности, регламентирован круг чиновников и членов их семей, подающих декларации. В него попали не только президент, сотрудники его администрации, члены правительства, но и парламентарии, судьи, сотрудники правоохранительных органов, а также военнослужащие, занимающие командные и управленческие должности в российской армии.

В соответствии с федеральным законом от 25 декабря 2008 г. “О противодействии коррупции” и указом президента от 8 июля 2013 года. “Вопросы противодействия коррупции” список лиц, обязанных обнародовать сведения о своих доходах и имуществе, был расширен.

В него были включены руководители госкомпаний и госкорпораций. В марте 2015 года правительство РФ освободило руководство ряда компаний с госучастием от публикации таких сведений (ОАО “РЖД”, ПАО “Роснефть” и др.).

Требование публичной декларации касается лишь сотрудников некоммерческих и бюджетных организаций, фондов, корпораций и компаний, которые на 100% принадлежат государству и руководители которых назначаются правительством РФ.

С 1 января 2013 года российские чиновники отчитываются не только о доходах, но и о расходах, включая расходы жен (мужей) и детей. Проверке подлежат сделки по приобретению земельного участка, недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает общий доход за последние три года.

К декларированию также обязательны источники средств, за счет которых были заключены сделки. 19 августа 2013 года вступил в силу запрет для чиновников иметь счета в зарубежных банках. За невыполнение приведенных выше требований предусматривается административное наказание, вплоть до увольнения с формулировкой “в связи с утратой доверия”.

4 ноября 2015 года вступил в силу закон, который предусматривает возможность досрочного лишения мандатов парламентариев, если они или члены их семей не предоставили в срок декларации о доходах. Ранее ответственность за непредставление или несвоевременное представление деклараций в законодательстве отсутствовала.

Декларирование доходов государственных служащих

В мае 2017 года президент РФ Владимир Путин подписал поправки в действующее законодательства, согласно которым временно исполняющие обязанности глав регионов и атаманы войсковых казачьих обществ обязаны отчитываться о своих доходах и расходах.

Публикация деклараций

Сведения о доходах и имуществе начали публиковаться на официальных сайтах соответствующих ведомств и в СМИ с 2010 года. Однако публичная версия деклараций чиновников значительно отличается от той, которую должностное лицо подает в кадровую службу.

В “открытой” версии отсутствует информация о счетах и долговых обязательствах, не сообщается точное местонахождение декларируемой недвижимости и год выпуска автомобиля, нет информации о расходах, не сообщаются имена и фамилии супругов и несовершеннолетних детей. При наличии недвижимости за рубежом указывается только страна, где она находится.

Проверки деклараций

Декларации о доходах ежегодно подают около 1,6 млн госслужащих. Полученные сведения проходят проверку в администрации президента РФ, в Управлении по вопросам противодействия коррупции. В 2016 году, по словам начальника управления Олега Плохого, было выявлено около 70 тыс.

преступлений коррупционной направленности (в 2015 году – 32 тыс.). Грубые нарушения признаны в 16 тыс. случаев (в 2015 году – 18 тыс.) – столько должностных лиц различного уровня были привлечены к дисциплинарной ответственности за несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов.

Всего с формулировкой “за утрату доверия” в России в 2016 году было уволено порядка 400 человек, 177 из них – по итогам проверок деклараций (в 2015 году – 800 человек). Кроме того, материалы 1 тыс. проверок выявили факты, которые потребовали привлечения к работе правоохранителей. Было возбуждено 680 уголовных дел.

Перейти  Идентификатор государственного контракта 2019 г.

Куда сдавать декларацию?

Декларацию о доходах за 2017 год в 2018 году нужно сдать в ИФНС по месту постоянной регистрации резидента (налогоплательщика). Сделать это можно:

  • лично;
  • по основании нотариально заверенной доверенности;
  • онлайн через портал госуслуг  (нужна квалифицированная электронная подпись);
  • по почте.

Бланк декларации о доходах госслужащих в 2018 году

Декларация о доходах госслужащих за 2017 год заполняется по форме 3-НДФЛ. Бланк утвержден утвержден приказом ФНС от 24.12.2014 № ММВ-7-11/671. Эти же документом определены и правила заполнения декларации о доходах госслужащих за 2017 год.

Как заполнять декларацию о доходах госслужащих: пример

Отчитываться о своих доходах, имуществе, а также о денежных поступлениях супруги (супруга) и имуществе несовершеннолетних детей, обязана определенная категория госслужащих:

  • Сотрудники МВД и МЧС;
  • Сотрудники СК и прокуратуры;
  • Служащие ФСИН, ФСБ, ГФС, ФСО, ФМС;
  • Сотрудники аппарата управления Президента России.

Нормативная база

Государственная налоговая инспекция по г.Москве направляет для использования в работе проект письма Государственной налоговой службы Российской Федерации “О применении указа Президента Российской Федерации от 15 мая 1997 года N 484 “О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе”.

Декларация о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, должна заполняться только декларантом (или лицом, имеющим доверенность от него). Заполнение декларации налоговым работником не допускается.

Налоговый работник делает необходимые отметки на заполненной декларации и выдает декларанту копию декларации (возможно заполнение двух бланков декларации с проставлением отметок на каждом экземпляре).

Декларирование доходов государственных служащих

Бланки деклараций уже заказаны в типографии и по получении будут выданы территориальным инспекциям.

К работе с декларациями могут быть допущены специалисты отделов налогообложения физических лиц, занимающие должности главного государственного налогового инспектора.

По всем вопросам, связанным с декларированием, следует обращаться в Управление методики ГНИ по г.Москве к Г.Г.Карамаеву ком.424, тел. 206-60-73.

Начальник инспекциигосударственный советникналоговой службы I ранга                                  Д.Г.Черник

Проект

В связи с введением в действие указа Президента Российской Федерации от 15 мая 1997 года N 484 “О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе” Государственная налоговая служба Российской Федерации сообщает следующее.

—————

* Служащие, включенные в государственный реестр в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1995 года N 119-ФЗ “Об основах государственной службы Российской Федерации”.

Правительстве Российской Федерации;

Администрации Президента Российской Федерации;

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

федеральных органах исполнительной власти (министерствах, ведомствах, комитетах и т.п.) и их территориальных органах.

членами Совета Федерации;

Декларирование доходов государственных служащих

депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

депутатами законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации;

лицами, замещающими государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации;

выборными и иными должностными лицами органов местного самоуправления.

Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, и федеральным государственным служащим, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации (кроме военнослужащих и судей федеральных судов), в соответствии с названным Указом рекомендовано представлять сведения о доходах и имуществе супругов, детей и иных членов семьи.

Указанным лицам в соответствии с Указом рекомендовано представить за 1996 год декларацию в налоговый орган и справку о соблюдении ограничений в кадровую службу не позднее 20 июля 1997 года. Декларации представляются в налоговый орган по месту постоянного жительства.

супруги;

дети, в том числе совершеннолетние, если они фактически проживают совместно с лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, или федеральным государственным служащим, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, независимо от того, зарегистрированы ли они по месту проживания;

Перейти  Санкции за неуплату налогов физическим лицом

родители и иные лица, находящиеся в родстве с лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, или федеральным государственным служащим, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, если они фактически проживают совместно с ним, независимо от того, зарегистрированы ли они по месту проживания;

а также иные лица, о которых декларант желает сообщить.

Кроме того, в соответствии с Указом начиная с 20 мая 1997 года декларация о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, представляется в налоговый орган по месту постоянного жительства гражданами при назначении их на государственные должности России и при поступлении на федеральную службу, а также федеральными служащими при решении вопроса о назначении их на высшие государственные должности государственной службы.

Если кто-либо из членов семьи лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, и федерального государственного служащего сам является лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, или федеральным государственным служащим, то декларация и справка в качестве члена семьи не заполняются.

Указанные лица подают декларации и справки до 20 июля 1997 года на общих основаниях как лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, и федеральные государственные служащие (кроме лиц, являющихся членами семей военнослужащих и судей федеральных судов).

Лица, постоянно работающие за рубежом, подают указанную декларацию в Государственную налоговую службу России. Декларация представляется только по дипломатической почте или лично гражданином. При представлении деклараций по дипломатической почте датой представления следует считать дату отправления, указанную на почтовом штемпеле.

самого гражданина;

судебных и правоохранительных органов в установленном порядке, т.е. по официальным мотивированным запросам в связи с возбужденным уголовным делом или проведением проверки в порядке статьи 109 УПК Российской Федерации.

Сведения о доходах указываются по совокупности как полученные самим декларантом, так и всеми членами его семьи, и приложением расшифровки по каждому виду доходов каждого члена семьи.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

по строке 1 – все доходы, начисленные по месту основной работы, включая всевозможные поощрения, материальную помощь, компенсацию на питание и проезд. Если федеральный государственный служащий находится на государственной службе менее года, то в графе 1 отдельной строкой указывается сумма дохода, полученная по прежнему месту основной работы (выборной должности, учебы) в отчетном календарном году до поступления на государственную службу;

по строкам 2, 3 и 4 – доходы, полученные вне места основной работы по трудовым и гражданско-правовым договорам за осуществление педагогической, научной и иной творческой деятельности (авторские вознаграждения, премии за научную и творческую деятельность, за опубликованные научные работы и статьи, лекции и т.п.);

по строке 5 – сумма процентов, начисленных в течение отчетного календарного года на вклады (депозиты), включая закрытые в течение года, имеющиеся (имевшиеся) в банках и других кредитных организациях;

по строке 6 – доходы (дивиденды, дисконты и т.п.) от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях. При этом к ценным бумагам относятся: государственные облигации, облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, коносаменты, акции.

по строке 7 – подарки, стоимостью свыше двенадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на момент подачи декларации, призы стоимостью свыше двенадцатикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на момент подачи декларации, страховые суммы, полученные вне места основной работы или не в связи с исполнением трудовых и гражданско-правовых договоров, суммы, полученные в порядке наследования, суммы, полученные от продажи движимого (включая ценные бумаги) и недвижимого имущества, сдачи его в аренду, доверительное управление и тому подобное;

по строке 8 – общая сумма дохода (итог строк 1-7).

Декларирование доходов государственных служащих

В подразделе 2.1 “Недвижимое имущество” – имущество, принадлежащее декларанту на праве собственности. Недвижимое имущество (муниципальное, ведомственное, арендованное и т.п.), находящееся во временном его пользовании, в декларации не указывается.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Стоимость жилых домов, квартир, дач, капитальных гаражей (исключая металлические типа “ракушка”) и иного недвижимого имущества (например, садовых домиков), находящегося в собственности, указывается по инвентаризационной (бюро технической инвентаризации) оценке или по рыночной стоимости (например, определенной в договоре купли-продажи такого имущества), земельных участков – по цене, определенной местными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству или по рыночной стоимости (например, определенной в договоре купли-продажи такого участка).

Если имущество находится в совместной собственности (без выделения долей), указывается лицо, совместно с которым декларант владеет собственностью; если имущество находится в долевой собственности, то указывается только доля декларанта.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector