Жалоба на полицию — образец 2018, на бездействие сотрудников, на действия, куда жаловаться, как написать в прокуратуру, в суд, как подать онлайн, сроки рассмотрения

Правила составления жалобы

Для заявления в полицию или прокуратуру при обжаловании действий сотрудников правоохранительных органов не существует заранее установленной формы, однако требуется соблюдать общие правила официальной переписки и документооборота.

В правой верхней части документа указываются следующие сведения:

  • адресат — орган и полное имя должностного лица, которому направляется обращение;
  • отправитель — полное имя, сведения о месте жительства и контактная информация заявителя.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

После текста в середине страницы указывается название обращения и краткое описание проблемы: «Жалоба на действия сотрудника правоохранительных органов», «Заявление о бездействии сотрудника полиции».

В заключении заявитель указывает требования относительно применения мер воздействия на правонарушителя. Обращение подписывается и датируется.

Особенности написания жалобы на полицию зависят от инстанции-адресата, но в целом все они имеют общую структуру и черты.

Обращение можно условно разделить на четыре блока, каждый из которых несет в себе определенную информацию:

  1. Вводный — данные об адресате (полное наименование органа или ФИО должностного лица, местонахождение учреждения) и адресанте (ФИО, адрес проживания и контактные данные).
  2. Описательный — раскрывается предмет жалобы с упоминанием предположительно виновных (указать их ФИО, должность и место службы), сути и обстоятельств совершенного ими правонарушения.
  3. Просительный — выражается четко сформулированная, подкрепленная выдержками из закона просьба заявителя (о принятии соответствующих мер, прекращении неправомерных действий, выплате компенсации и/или привлечения к ответственности виновных и др.).
  4. Приложения — блок содержит перечень документов, приложенных к жалобе (в основном — доказательств нарушения).

Между вводным и описательным блоками должно быть написано «Жалоба», предпочтительно с коротким указанием ее предмета, например, «на бездействие сотрудника полиции ФИО».

Описанных требований предпочтительно придерживаться при написании обращения в вышестоящие инстанции или надзорные органы. Если же оно направлено начальнику «отличившегося» сотрудника в пределах одного ОП, то оформить заявление можно проще. Достаточно двух блоков — вводного и основного, в котором изложить произошедшую ситуацию и попросить о ее урегулировании.

Жалоба на полицию - образец 2018, на бездействие сотрудников, на действия, куда жаловаться, как написать в прокуратуру, в суд, как подать онлайн, сроки рассмотрения

Не принимаются и не рассматриваются обращения:

  • анонимные;
  • содержащие заведомо недостоверные данные;
  • написанные со значительными ошибками, затрудняющими понимание ее сути;
  • оскорбляющие честь и достоинство адресата, угрожающие жизни и здоровью его и близких;
  • дублированные (уже подавались данным гражданином по этому же правонарушению).

Вне зависимости от того, в какой орган вы решили написать жалобу, примите во внимание следующее:

  1. Автором жалобы может быть любой человек, чьи права нарушены. Им может быть как потерпевший по делу, так и законный представитель потерпевшего, обвиняемый, его родственники и т.д. Кроме того, заявление может быть подписано представителем по доверенности в интересах определенного лица, с личностью которого связаны события, а также адвокат.
  2. Жалоба может быть написана как от руки, так и составлена на компьютере.
  3. Требований к оформлению текста закон не содержит. Вместе с тем, обращение должно соответствовать некоторым критериям локальных законодательных актов. Так, если готовится заявление о бездействии полиции в прокуратуру, полезно будет знать о некоторых правилах, закрепленных в Инструкции о рассмотрении обращений, утвержденной Генеральным прокурором РФ. Согласно этому внутреннему документу, прокурорские сотрудники вправе оставлять без рассмотрения заявления, в которых отсутствует обратный адрес, а также из содержания которых невозможно понять смысл произошедшего и т.д.

Будет ли принята анонимная жалоба

Независимо от способа подачи документа, гражданин должен предоставить определенные сведения личного характера, которые будут использованы для дальнейшей идентификации и направления ответа. Речь идет о следующей информации:

  • фамилия, имя, отчество (если есть) заявителя;
  • контактный номер телефона (необязательно, но это поможет уточнить определенные детали или нюансы дела, если это потребуется для изучения указанных обстоятельств);
  • полный почтовый адрес (включая индекс);
  • адрес электронной почты (необязательно).

Внимание! В большинстве случаев гражданин на свое усмотрение может оставить либо почтовый, либо электронный адрес.

Отсутствие какой-либо персональной или контактной информации указывает на анонимность заявления и является поводом для отказа в его принятии. Такое решение может быть принято и в том случае, если выяснится, что заявитель, данные которого содержатся в документе, на самом деле не обращался в ведомство или учреждение, которое получило претензию.

Согласно Федеральному Закону №59 «Об обращениях граждан», жалоба в государственный надзорный орган не может быть подана без заполнения графы «Заявитель». Анонимные жалобы в надзорные органы, в том числе ФСБ, могут быть направлены только в качестве предупреждения о готовящемся преступлении.

Если гражданину известно о факте готовящегося теракта или иного преступления с участием сотрудника полиции, то заявление, поданное в надзорный орган без подписи, позволит предотвратить нарушение закона.

Особенности претензии

Срок давности для обращения с жалобой на неправомерные шаги полицейских в отношении заявителя в судебные органы составляет девяносто дней, для обращения в прокуратуру, полицию — тридцать дней.

Ответ правоохранительных органов на заявление обжалуется руководителю отдела или в суд, а в прокуратуре проверяется законность ответа.

Для обжалования действий сотрудника правоохранительных органов не должны представлять значение его чин и должность. Соблюдение безопасности граждан — приоритет.

В первую очередь при возникновении конфликтной ситуации заявителю следует обратиться к руководителю сотрудника, далее – к руководству подразделения и вышестоящему руководству ведомства на региональном и федеральном уровне.

Жалоба на полицию - образец 2018, на бездействие сотрудников, на действия, куда жаловаться, как написать в прокуратуру, в суд, как подать онлайн, сроки рассмотрения

Обратите внимание! Существует возможность обращения в вышестоящие органы через интернет. На сайте МВД.рф создана вкладка «для граждан» и далее «Прием обращений граждан». Необходимо заполнить подготовленную форму, описать ситуацию и отправить.

Кроме того, существует возможность обратиться с заявлением в прокуратуру на имя руководителя территориального отдела прокуратуры, форма — свободная, главное, описать суть проблемы и предоставить доказательства позиции.

Обратиться в органы судебной системы с помощью профессионального юриста — еще один способ победить систему и добиться искомого результата.

Действующий закон определяет специфику изучения и проверки обращений от граждан, не пожелавших оставлять свои персональные и контактные данные, которые могут быть использованы для предоставления ответов.

https://www.youtube.com/watch?v=Nvc7B1iPPfA

Анонимная жалоба о правонарушении не может считаться основанием для возбуждения административного или уголовного дела. Но в то же время все изложенные факты подлежат тщательной проверке для установления отсутствия или наличия признаков состава преступления. В связи с этим, если поступило сообщение о совершенном, совершаемом или планируемом противоправном деянии, такое заявление должно быть направлено в правоохранительные органы, которые обязаны провести проверки полученных фактов.

В соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений, принятой в 2013 году, на претензии, в которых не содержатся личные данные заявителей и реквизиты для направления отчетов о принятых решениях (почтовые или электронные адреса), ответы не предоставляются. На основании письменного решения начальника органа безопасности, руководителя или другого уполномоченного лица, такое сообщение признается анонимным, но все равно подлежит регистрации, учету и последующей проверке.

По результатам проверки изложенных фактов, может быть принято решение:

  • об отказе в возбуждении уголовного дела (в этом случае материалы проверки формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение 5-ти лет);
  • о возбуждении уголовного дела;
  • о передаче сообщения о преступлении в суд;
  • о передаче сообщения о преступлении по подследственности.

Срок рассмотрения анонимной жалобы не должен превышать 30 дней. Но он может быть продлен еще на 30 дней, если отведенного законом первоначального срока не хватило для изучения предоставленных фактов.

Внимание! В виду того, что при таком обращении не указываются контактные данные, заявителю не стоит рассчитывать на получение ответа по итогам рассмотрения дела.

  1. В отличие от прокуратуры, где заявление будет рассматриваться минимум 30 дней, подача жалобы за хамское поведение сотрудника полиции непосредственному руководству позволит образумить невоспитанного госслужащего намного быстрее.
  2. Районные суды обязаны отреагировать на жалобу гражданина в течение 2 месяцев с даты регистрации заявления.
  3. Рекордным по времени восстановления законных прав гражданина будет обращение в Европейский Суд по Правам Человека. Рассмотрение дела этим судебным органом может растянуться на несколько лет.

При этом можно направлять уведомление о правонарушении сразу в несколько мест или в очередности — от руководителей служащего до суда. Чтобы лучше понимать кому и в какой последовательности жаловаться, рекомендуется ознакомиться с иерархией структурных единиц госоргана (от ниже- к вышестоящим):

  1. ОП (отделение полиции).
  2. ОМВД (отделение МВД) района или небольшого города.
  3. УМВД (управление МВД) субъекта РФ или его единицы.
  4. ГУ МВД (главное управление МВД) субъекта РФ.
  5. ГУСБ (главное управление собственной безопасности МВД), ГУТ (главное управление на транспорте МВД).
  6. Министерство внутренних дел.

Контроль и надзор за деятельностью полиции также осуществляется государством и общественностью:

  1. Правительство РФ.
  2. Президент.
  3. Общественные советы при МВД.
  4. Общественная палата.

На практике отмечены преимущества в рассмотрении жалоб, направленных одновременно по нескольким из вышеуказанных адресатов. Об этом следует указать в «шапке» обращения: после основных сведений о получателе и отправителе под пометкой «копия» перечислить остальные инстанции, уведомленные о данном нарушении.

Кроме этого защитить себя можно, обратившись к Совет по правам человека при президенте РФ и к Уполномоченному по правам человека.

Если у вас нет возможности подать заявление в письменном виде, то можно воспользоваться телефоном горячей линии. Телефон работает круглосуточно и звонок осуществляется совершенно бесплатно. К плюсам данного способа подачи заявления можно отнести то, что все разговоры на горячей линии записываются и могут быть применены в качестве доказательства при проведении расследования.

Основные черты претензий к сотрудникам:

  1. Составить её может каждый, кто считает, что против него были совершены противоправные действия
  2. Жалоба в суд должна быть в рукописном или машинописном виде. Так же следует понимать, что в судебном процессе необходимы услуги адвоката.
  3. В претензии в обязательном порядке должны быть указаны паспортные данные заявителя и данные структуры, куда направлена претензия.
  4. Обращение должно включать в себя полное описание всех фактов нарушения против вас закона. Всё должно быть описано четко и по существу.

Следует понимать, что нет единой формы заявления. Для каждого органа жалоба имеет определенный вид, но должна обязательно включать в себя пункты, перечисленные выше.

После проведения проверки по факту подачи жалобы будет вынесено определенное решение, о котором обязательно будет осведомлен составитель заявления. Уведомление данного типа будет отправлено по почте или на электронный адрес, но если в претензии было указано, что результат рассмотрения заявления вы желаете получить лично в руки, то в таком случае результат проведенной проверки можно забрать в организации, в которую была подана жалоба.

После написания вами жалобы (административного иска в суд) вы можете отправить ее в соответствующую инстанцию двумя традиционными способами: лично или же почтовым отправлением. Помимо этого, в наше время появилось возможность подачи жалобы по электронной почте (в суд не всегда такая возможность предусмотрена).

Перейти  Какие документы нужны для получения СНИЛС

В частности, если вы посетите официальный сайт любой прокуратуры вашего города, то обратите внимание на то, что там есть так называемая онлайн-приемная. Такой электронный сервис создан как раз для подачи различных жалоб. Если вы решили воспользоваться этим сервисом, то в обязательном порядке укажите электронный адрес, на который можно будет отправить вам сведения о принятых по вашему обращению мерах.

Если вы пожелали подать жалобу лично, то обычно это делается через канцелярию того или иного органа. Так, в канцелярии прокуратуры при регистрации вашей жалобе на ее копии, которая будет дана вам на руки, ставится отметка с указанием даты ее принятия и должностного лица, который будет заниматься вашим делом. У него вы и можете уточнять о его продвижении по телефону или записавшись на прием.

По результатам проведенной проверки должно быть вынесено соответствующее решение, о котором в обязательном порядке должен быть уведомлен автор жалобы. Такое уведомление обычно направляется в конверте по почте или же электронным письмом. Помимо этого, можно указать в обращении о том, что ответ на него вы желаете забрать лично в руки.

Тогда его можно будет получить в канцелярии соответствующего органа под роспись. В случае, если принятым по жалобе решением заявитель остался недоволен, он имеет полное право обжаловать его в вышестоящую инстанцию или  в суд. Еще раз напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.

Как подать онлайн

Гражданин вправе рассчитывать на изучение изложенных фактов, не указывая свои персональные и контактные данные, когда речь идет о:

  • предоставлении информации о готовящемся, совершенном или совершаемом противоправном деянии как одного, так и нескольких лиц (например, об этом можно сообщить в прокуратуру https://23.xn--b1aew.xn--p1ai/request_main);
  • гражданах или должностных лицах, которые покушаются или уже совершили противоправное деяние;
  • фактах коррупции, когда заявитель столкнулся со злоупотреблением служебным положением, требованием дать взятку, а также другим незаконным использованием чиновником своего должностного положения. Обжаловать действия должностного лица, направленные на получение выгоды в виде ценностей, денег, имущества и других услуг имущественного характера можно на сайте Администрации президента http://letters.kremlin.ru/letters/corruption);
  • предоставлении информации относительно совершенного или готовящегося террористического акта.
  • незаконных действиях работодателя, но в этом случае заявителю все равно придется написать свои личные сведения, которые будут зашифрованы системой.

Федеральная служба по труду запустила сервис, который позволит работникам жаловаться на незаконные увольнения и другие нарушения — Электронный Инспектор. Причем сделать это можно будет и анонимно. Автор заявления указывает свои личные данные, но они засекречиваются сервисом. Это удобно в ситуациях, когда права были нарушены (незаконное увольнение, невыплата заработной платы и пр.

), но заявитель опасается негативной реакции на сообщение или противоправных действий по отношению к себе со стороны руководителя.Обращение в электронном виде можно направить в Роструд и на официальном сайте, но анонимно сделать это не получится. Важно помнить, что даже при анонимном заявлении, сообщении о правонарушениях или спорных ситуациях необходимо излагать достоверную информацию. Такая жалоба не снимает ответственности за мнение автора, поэтому и злоупотреблять этой возможностью не рекомендуется.

Подать жалобу на участкового, сотрудника ГИБДД или ППС можно через онлайн-сервисы. Подача жалобы на полицию в государственные надзорные органы не может быть анонимной, поэтому на официальных сайтах надзорных организаций потребуется пройти процедуру регистрации. Номер телефона или адрес электронной почты также необходим для последующей коммуникации, поэтому во время процедуры следует особенно внимательно отнестись к заполнению соответствующих полей.

Жалоба на полицию - образец 2018, на бездействие сотрудников, на действия, куда жаловаться, как написать в прокуратуру, в суд, как подать онлайн, сроки рассмотрения

Наиболее удобным способом подать жалобу через интернет является заполнение специальной формы на странице приёмной генеральной прокуратуры.

После выбора места проживания система автоматически перенаправит на сайт регионального подразделения, после чего необходимо выполнить следующую последовательность действий:

  1. На странице выбрать «Согласен».
  2. Заполнить все обязательные поля открывшейся формы.
  3. Нажать «Далее».
  4. Подтвердить адрес электронной почты, перейдя по ссылке в полученном письме.

На этом можно считать подачу жалобы на полицию через интернет завершённой. Обращение гражданина , но только при условии, что заявление не содержит нецензурной лексики и оскорблений.

Согласно действующему российскому законодательству, в случае противоправного поведения, действий, бездействий сотрудников полиции вы можете подать обращение в компетентные органы.

Прокуратура Российской Федерации – этот государственный орган призван осуществлять надзор за соблюдением закона, в том числе за соблюдением закона при осуществлении деятельности правоохранительными органами. Любая прокурорская проверка в отношении сотрудников органов внутренних дел, согласно закону, в установленные сроки.

Если по результатам этой проверки прокурором будут выявлены нарушения в деятельности полицейских, то он может вынести предписание об их устранении, а также может составить представление на имя начальника полицейского отделения, в котором указать на необходимость привлечения виновных лиц к ответственности. О результатах проверки уведомляется заявитель в письменной форме.

Судебные органы

Суды Российской Федерации – согласно Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на отстаивание своих законных интересов в суде, в том числе, если они были нарушены органами государственной власти или же их должностными лицами. В суде можно признать бездействия или действия сотрудников полиции незаконными. Соответствующее заявление подается в процессуальном порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства.

Начальник отделения полиции – он является непосредственным руководителем, поэтому вправе наказывать своих подчиненных в некоторых случаях. Например, вы можете написать жалобу на его имя в случае, если подчиненные ему полицейские позволили себе некорректное или грубое обращение по отношению к вам, а также использовали при общении с вами ненормативную лексику. По результатам служебной проверки полицейские, допустившие подобного рода проступки, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

Управление собственной безопасности – в это структурное подразделение полиции стоит писать жалобу в случае, если полицейский совершил преступное деяние. Обычно в этот орган поступают заявления на коррумпированных полицейских, на сокрытие улик или же насильственные действия в отношении подозреваемых.

Как составить

В зависимости от того, куда заявитель хочет подать свое обращение, это можно сделать как в устном (например, по круглосуточному телефону доверия), так и в письменном виде. Кроме того, некоторые учреждения или государственные организации предоставляют возможность пожаловаться на действия третьих лиц онлайн, если на их сайтах разработан такой функционал и это не противоречит требованиям закона.

Письменная жалоба

На свое усмотрение гражданин вправе подать претензию в письменном виде, воспользовавшись одним из возможных способов ее доставки (почтовая пересылка, факсимильная связь и т. д.). Чтобы документ выглядел убедительно, его следует составить с соблюдением целого ряда правил и рекомендаций, а также предоставить дополнительные материалы, которые могут быть использованы при изучении описанной ситуации.

Отдельное внимание стоит уделить тексту документа. Несмотря на то, что он подается анонимно, при его составлении лучше придерживаться делового стиля изложения, четко описывать факты и избегать эмоциональных и бессмысленных отступлений. Если текст жалобы не будет выглядеть убедительно или будет содержать в себе слишком мало исходных данных, это может помешать в принятии неотложных мер или привлечении нарушителей к административной (или уголовной) ответственности.

Как действует анонимная жалоба на полицейского

В тексте документа следует описать сложившуюся ситуацию, указать обстоятельства произошедшего (например, дату и место инцидента), а также данные лиц, которые были непосредственными участниками конфликта.

По возможности к документу следует приложить дополнительные материалы (видеозаписи, фотографии, заключения и т. д.), которые будут свидетельствовать о наличии оснований для подачи жалобы. И хотя, с одной стороны, лучше не предоставлять оригиналы материалов, чтобы исключить вероятность их утери, с другой стороны, далеко не все копии могут быть приняты к рассмотрению, так как может появиться подозрение в их фальсификации. В любом случае следует составить опись прилагаемых материалов, разместив ее отдельным пунктом документа.

Анонимная жалоба не подписывается составителем или он может указать вымышленное имя. Но после текст лучше написать дату составления документа.

Онлайн жалоба

В некоторых ситуациях подать анонимную жалобу можно онлайн, если такая возможность представлена на сайте ведомства или организации, куда планирует обратиться пользователь. Такая услуга предоставлена на сайтах отдельных полномочных представителей Президента РФ, где четко обозначено, что изложенные факты о коррупции будут тщательно проверены даже в том случае, если заявитель не захочет оставлять свою контактную информацию.

Это указывает на то, что в предложенной онлайн форме можно указать фиктивные личные сведения, что не будет считаться основанием для отказа в ее принятии.При заполнении большое внимание следует уделить тексту сообщения. В виду того, что для пользователя может быть установлен определенный лимит на количество символов, он должен четко и точно описать сложившуюся ситуацию, обстоятельства инцидента и его участников.

От того, какая информация будет предоставлена в тексте сообщения, во многом зависит, будет ли оно принято к рассмотрению и какое впоследствии будет принято решение. При этом важно помнить, что пользователь не оставляет свои контактные данные, поэтому у рассматривающего заявление должностного лица не будет возможности получить дополнительную информацию для объективного изучения ситуации.

Если на сайте используется функционал, который позволяет приложить к форме электронные файлы для подтверждения описанных фактов, то при наличии таких документов пользователю не стоит отказываться от предоставления дополнительных материалов. Если такая возможность отсутствует или файл такого формата, что его нельзя прикрепить к электронной форме, то можно отправить дополнительные материалы по почте, указав в письме номер, по которому зарегистрирована онлайн претензия (такая информация будет предоставлена сразу же после отправки сообщения).

Органы, в которые можно подать жалобу на полицейских

Если предметом обжалования является неправомерное поведение начальника или всего отдела полиции, то следует обратиться к вышестоящим структурным элементам: ОМВД, УМВД, ГУ МВД или ГУТ (для заявления о правонарушении полиции на транспорте).

Сделать это можно при личном посещении управления или почтовым отправлением. В последнем случае лучше оформить письмо с уведомлением о вручении — так существенно снижается вероятность его полного игнорирования органами. Но даже, если это и случится, то отправитель сможет доказать факт получения ими жалобы.

Адреса отделов и управлений можно узнать на официальном сайте Министерства — мвд.рф. На его главной странице в правом верхнем углу нужно найти «МВД в регионах» и, воспользовавшись картой или списком, выбрать соответствующий Федеральный округ или Управление на транспорте, а затем — его территориальное подразделение. Далее открывается сайт Управления или Главного управления Министерства в субъекте.

Перейти  Какие документы нужны для переоформления автомобиля в гибдд 2018 после лизинга

На официальном портале выбранного территориального органа есть возможность ознакомиться с местоположением и номерами телефонов подведомственных ОМВД и ОП в разделе «Структура» или отправить жалобу через сервис для приема обращений. При выборе последнего варианта перед заявителем откроется стандартная электронная форма, в поля которой необходимо будет вписать:

  • личные и контактные данные;
  • ФИО и должность адресата;
  • места предварительного обращения по данному вопросу;
  • суть происшествия.

Министерство внутренних дел

Федеральный орган исполнительной полной власти в сфере внутренних дел кроме прочих полномочий осуществляет контрольно-надзорную деятельность по отношению к подведомственным структурам. Пожаловаться в МВД можно следующими способами:

  1. Посетить общественную приемную согласно рабочему графику.
  2. Отправить на почтовый адрес.
  3. Позвонить на «горячую линию».
  4. Обратиться через онлайн-сервис.
  5. Написать жалобу министру МВД

Общественная приемная находится по адресу г. Москва, ул.Садовая-Сухаревская, дом 11.

Также осуществляет прием граждан руководящий аппарат МВД, с 10:00 до 13:00, согласно графику, представленному по ссылке https://mvd.ru/contacts/help/Grafik_priema_grazhdan.

Письменные жалобы направляются по почте или лично через ящик для писем в административном здании Министерства — 119991, г. Москва, ул. Житная, 16.

Телефонный номер «горячей линии» для уведомлений о правонарушениях: 8 (495) 667-74-47. Звонки принимаются круглосуточно и все полученные сообщения проходят обязательную регистрацию.

Подача обращения через онлайн-сервис осуществляется через официальный портал Министерства, по ссылке https://mvd.ru/request_main. Алгоритм действий идентичен подаче электронной жалобы ГУСБ, за исключением второго пункта, где нужно будет выбрать первую позицию из списка — «Министерство внутренних дел Российской Федерации».

Законодательная база

При составлении анонимной жалобы следует опираться на такие законодательные акты:

  1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
  2. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ (ред. 10.08.2017).
  3. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. 29.07.2017).
  4. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. 06.07.2016).
  5. Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах Федеральной службы безопасности (утв. Приказом ФСБ России от 30 августа 2013 г. N 463).

Самостоятельное изучение законов и юридической практики позволит отстоять свои права не только при взаимодействии с сотрудниками правоохранительных органов, но и решить многие проблемы бытового характера.

Законодательные акты, регламентирующие правила и основания подачи жалобы на полицию:

  1. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
  2. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
  3. Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Прокуратура

Прокуратура — правозащитный надзорный орган, который обеспечивает соблюдение законов, прав и интересов граждан. Кроме того, прокуратура осуществляет деятельность независимо от других ведомств, беспристрастно.

Профессиональный представитель составит заявление наиболее эффективным образом, представит доказательства, которые подтвердят доводы заявителя.

Образец заявления на действия сотрудников полиции, который доступен для скачивания на сайте, следует дополнить доказательствами неправомерных действий сотрудников полиции, оформленными в качестве приложения к документу.

Прокуратура осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением законодательных норм и Конституции РФ на территории государства, в частности — за правомерностью действий (бездействия) всей структуры МВД, в том числе и самого Министерства.

Подать жалобу на полицию можно, начиная с районной и заканчивая Генеральной прокуратурой РФ.

Анонимная жалоба в прокуратуру

Со структурой, соподчиненностью и адресами территориальных органов госнадзора можно ознакомиться в разделе «Прокуратуры субъектов» официального сайта Генеральной прокуратуры — https://www.genproc.gov.ru (выбрать Федеральный округ, субъект и перейти на портал ведомства).

Письменные уведомления о правонарушениях полиции в Генеральную прокуратуру направляются:

  1. По почте — ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а.
  2. При визите в общественную приемную — г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, согласно рабочему графику: в будние — с 9:00 до 18:00 (пятница — до 16:45), кроме перерыва (с 13:00 до 13:45).*

* — записаться на приём можно с 9:00 до 17:00 в будние и с 9:00 до 15:45 в пятницу.

Шаг 1. Определиться с типом и видом обращения, указать свои ФИО и место свершения нарушения.

Шаг 2. Оставить контактные данные и отметить предпочтительный способ получения ответа.

Шаг 3. Выбрать направленность жалобы, например, «По вопросам следствия и дознания, в том числе на отказ о возбуждении уголовного дела».

Прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением закона, и имеет влияние на все органы государственной власти.  Жалоба в прокуратуру РФ имеет строго определенную форму и разделена на три части.

В заголовке должно присутствовать наименование и адрес прокуратуры, ФИО руководителя. Информация о гражданине, который подает жалобу, его ФИО, адрес проживания и контакты.

Основная часть включает в себя описание нарушения и информация о сотруднике, который его совершил. Перечень нарушений сотрудника и перечень требований к прокуратуре и их обоснование.

Сообщение о коррупции

Третья часть должна включать в себя документы, которые в дальнейшем могут послужить доказательством совершения нарушения, подпись заявителя и дата составления обращения.

Совет по правам человека при президенте РФ

Одной из задач Совета является общественный контроль за деятельностью органов МВД.

Выйти на связь с его представителями можно следующими способами:

  1. Задать вопрос председателю Анатолию Кучерене через электронную форму сайта — http://os.mvd.ru/Zadaj_vopros_Predsedatelju (см. рисунок zhaloba-na-policiyu-7)
  2. Написать по адресу — 117342, г.Москва, а/я 35.
  3. Позвонить по телефону — 8 (800) 250-85-02.

ОПРФ уполномочена к осуществлению общественного надзора за функционированием Федеральных, региональных и муниципальных органов исполнительной власти согласно ст. 50 ФЗ № 3-ФЗ и п. 4 ст. 2 ФЗ № 32-ФЗ.

Пожаловаться на неправомерное поведение полицейских граждане правомочны несколькими способами:

  1. Почтой или лично по адресу — 125993, г. Москва, ГСП-3, Миусская пл., д. 7, стр. 1.
  2. Через интернет-приемную — https://eis.oprf.ru/send/treatment путем заполнения формы*

* — не использовать латиницу, исключительно прописные или строчные буквы, избегать жаргонизмов и нецензурной лексики.

Контакты СПЧ:

  1. Адрес для почтовых отправлений — 103132, Россия, город Москва, Старая площадь, дом 4.
  2. Телефон для справок — 8 (495) 606-41-84.

Образец жалобы на сотрудника полиции

Согласно п. 5 Указа Президента РФ № 120, Совет по правам человека не рассматривает личные жалобы. Но одним из его полномочий является содействие процессам гуманизации и модернизации российского общества, обеспечению прав и свобод граждан, и вынесения соответствующих предложений Президенту РФ.

Обращение в СПЧ добавит заявлению основательности (при указании этой инстанции на экземплярах, адресованных в правоохранительные органы) и, возможно, станет причиной разработки предложений по урегулированию подобного положения дел в целом.

Пожаловаться Президенту можно через отведенный для этого сервис: http://letters.kremlin.ru/letters/claim/form.

По возможности следует заполнять все предложенные поля, а не только те, которые помечены звездочкой — чем полнее представленная информация, тем оперативнее будет ее рассмотрение.

Причины для обращения

Гражданин может обжаловать действия полицейского, которые нарушают его права. Кроме того, он вправе заявить о недобросовестном исполнении служебных обязанностей, выраженном в бездействии, которое выражается, с точки зрения заявителя, в недостаточно внимательном проведении оперативно-розыскных или следственных мероприятий.

Описанные ниже варианты бездействия — прямые нарушения прав граждан на безопасность:

  • отсутствие реакции на требование о помощи или сохранении безопасности;
  • немотивированное уклонение от возбуждения уголовного преследования;
  • нежелание проводить проверку по обращению гражданина, проведение некачественной проверки;
  • прекращение работы по заявлению после возбуждения уголовного дела.

Действия, которые нарушают права граждан:

  • неуважительное поведение, характеризующееся использованием оскорблений в речи, физическим принуждением, принуждением к оплате взятки;
  • незаконные действия: арест, допрос, обыск;
  • несоблюдение обязанности назвать имя, должность, причину обращения и непредставление служебного удостоверения.

Суд — независимый и беспристрастный правозащитный орган, в который следует обращаться, если заявитель уверен в правоте и располагает достаточным количеством доказательств, которые суд оценит в соответствии с внутренними убеждениями.

Для того чтобы обратиться в суд, требуется составить исковое заявление. К написанию иска предъявляются требования, установленные ГПК РФ.

Профессиональные юристы с закрытыми глазами знают эти правила, поэтому если существуют трудности в самостоятельной подготовке искового заявления, то следует обратиться за помощью к представителю.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Судебное заседание проходит в рамках процессуальных норм, а представляют интересы организаций, а тем более государственных органов опытные практики. Поэтому помощь представителя почти критично необходима.

Правила составления иска в суд аналогичны правилам подготовки претензии в прокуратуру

С учетом некоторых исключений правила для подготовки искового заявления не отличаются от правил составления жалобы в прокуратуру или иной правоохранительный орган.

Важно! Следует учесть несколько нюансов:

  • при подготовке заявления обязательно выяснить подведомственность и подсудность, так как при несоблюдении подведомственности исковое заявление оставят без рассмотрения, а при несоблюдении подсудности сроки рассмотрения затянутся в связи с передачей дела по подсудности;
  • в крайнем правом углу заявления в первую очередь указывается орган судебной системы, в который обращается истец, и его адрес;
  • далее заявитель указывает в графе «Истец» полное имя, место жительства, контактную информацию. В графе «Ответчик» указывается лицо или орган, действия которого оспариваются, адрес и контактная информация;
  • тело иска составляет описание сути требований, в котором также обязательно описываются время, место, обстоятельства совершения незаконных действий или бездействия в отношении истца. Перечисляются нормы права, на которые опирается истец и которые нарушены сотрудником полиции. Описываются и обосновываются требования;
  • в заключительной части важно, опираясь на закон, правильно сформулировать требование, так как суд удовлетворяет или не удовлетворяет требование, которое выражает истец. Если требование безумно, то суд его не удовлетворит, даже если посчитает доказательства достаточными для удовлетворения правомерного требования. Поэтому перед написанием просительной части следует ознакомиться с судебной практикой по аналогичным спорам и грамотно сформулировать требования;
  • после текста следует составить приложение к исковому заявлению, в которое включаются документы, подтверждающие позицию истца. Исковое заявление обязательно подписывается заявителем или представителем по доверенности и датируется.

При обнаружении проблемы в системе правоохранительных органов не следует закрывать глаза. Решение вопроса способствует появлению доверия к полиции, которая продолжает защищать права и свободы заявителя и других граждан.

Основанием для обращения может быть не только преступная деятельность полицейского, проявляющаяся в виде требования дачи взятки, угроз или незаконного применения силы, но и отсутствие необходимых действий:

  1. Если полицейский отказывается помочь пострадавшему гражданину, в этом случае также нарушается действующее законодательство.
  2. Если в полиции зарегистрировали заявление, но не были проведены необходимые оперативно-розыскные мероприятия или другие следственные действия — гражданин также имеет право пожаловаться на сотрудника правоохранительных органов.

Заявление на полицию может быть оформлено и при следующих нарушениях законных прав и свобод гражданина:

  • необоснованное применение физической силы;
  • склонение к даче взятки;
  • оскорбление;
  • незаконный арест или задержание;
  • обращение не по форме.
Перейти  Когда возврат товара в алиэкспрес с какой даты

Наличие в действиях сотрудника правоохранительных органов даже одного признака нарушения действующего законодательства является веским основание для подачи жалобы на полицию.

Жалоба на полицию в МВД

Основания для жалобы на действия полиции могут быть различны. Сотрудники полиции это должностные лица, которые работают по определенным нормам, поэтому в российском законодательстве предусмотрены меры, направленные на защиту граждан от произвола органов полиции. Рассмотрим основные причины жалоб:

  • Не соблюдение устава;
  • Проведение досмотра или обыска без разрешающего документа;
  • Оскорбление;
  • Безосновательное применение силы;
  • Незаконное задержание;
  • Бездействие сотрудников полиции.

Если к вам были применены противоправные действия сотрудников полиции, то встает вопрос о том, куда нужно направить претензию к действиям полиции. В данном случае обратиться можно в следующие инстанции:

  • Судебные органы;
  • Прокуратура РФ;
  • Управление собственной безопасности;
  • Отделение полиции, в котором работает сотрудник;
  • Претензия по телефону горячей линии.

Рассмотрим процесс подачи жалобы на работу полиции в каждый из вышеперечисленных органов.

Когда жаловаться

Пожаловаться на неправомерные действия со стороны сотрудника полиции можно даже президенту страны, но рассмотрения подобных обращений занимает слишком много времени. Учитывая тот факт, что халатное отношение полицейского к своим обязанностям может привести к непоправимым последствиям, действовать необходимо как можно скорее.

Начальнику отдела

Жалоба, написанная на имя начальника отдела, может быть подана в день совершения сотрудником полиции неправомерных действий. При этом способе восстановления справедливости проблему можно решить в кратчайшие сроки, но жаловаться следует только на незначительные проступки со стороны полицейского.

Если результативность обращения к начальнику отдела будет низкой или проблема вовсе не будет урегулирована, то жалобу следует подавать в территориальные органы МВД.

Если права гражданина были нарушены сотрудниками транспортной полиции, то наиболее правильным решением будет обращение в ГУТ.

Служебными обязанностями сотрудников собственной безопасности МВД являются пресечение и предупреждение преступных посягательств полицейских на законные права гражданина. Во многих случаях, чтобы получить максимально быстрый результат, рекомендуется обращаться именно в эту организацию.

  • Почтовый адрес ГУСБ — 115054, г. Москва, ул. Большая Пионерская, д. 6/8.
  • Электронное письмо можно отправить на сайте: mvd.ru.

Министру МВД

Министр МВД в ответе за деятельность сотрудников полиции не только перед президентом страны, но и перед каждым гражданином. Пожаловаться министру можно по номеру телефона: 8 (495) 667-74-47.

Письменное обращение проще всего доставить почтовым отправлением. Письмо с уведомлением следует направить по адресу: Москва, ул. Житная, д. 16, оперативное управление МВД РФ.

В прокуратуру

Прокуратура является надзорным органом над всеми правоохранительными организациями, поэтому жалоба гражданина на действия сотрудника полиции будет обязательно рассмотрена, и в отношении него будут предприняты необходимые действия, вплоть до увольнения.

Подать заявление в прокуратуру можно следующим образом:

  • лично — г. Москва, Благовещенский пер., д. 10;
  • по почте — ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а;
  • по телефону (горячая линия 7 495 98756-56)

Выбрав способ подачи жалобы, необходимо указать в документе:

  • суть проблемы;
  • ФИО и должность сотрудника полиции, действия которого вызывают сомнения;
  • подписать заявление и указать ФИО заявителя.

Если необходимо не только наказать нерадивого сотрудника МВД, но и получить компенсацию морального либо материального вреда, жалобу следует направить в суд. Заявление подаётся лично гражданином либо с привлечением доверенного лица. Обязательным условием принятия жалобы судебным органом является его территориальное нахождения по месту расположения отделения полиции.

Кроме обращения в суд, прокуратуру или министерство МВД, можно написать жалобу в следующие организации:

  1. Общественный совет при МВД России.
  2. Общественная палата РФ.
  3. Совет по правам человека при президенте.

Заявление на полицию может быть подано непосредственно Президенту РФ. Для этой цели достаточно иметь компьютер с интернетом. Заявление подаётся на сайте letters.kremlin.ru.

Если после обращения во все инстанции не удалось восстановить справедливость, то можно оформить жалобу в ЕСПЧ. Европейский суд по правам человека, кроме восстановления законных прав гражданина, может обязать государство выплатить компенсацию материального и морального вреда.

Таких причин может быть множество, но самыми распространенными являются следующие:

  1. Сотрудник полиции (участковый) неправомерно действует, нарушает закон, действуют не по уставу, оказывают давление;
  2. Правоохранители не приехали по вызову,
  3. Сотрудники приняли заявление, о совершении преступления, но не спешат провести проверочные мероприятия;
  4. Если проверка по заявлению была проведена, но достаточно поверхностно и формально и по ее результатам было отказано в возбуждении уголовного или административного дела;
  5. Если полицейские бездействуют в иных ситуациях;
  6. Если после возбуждения уголовного дела сотрудники полиции не проводят необходимые следственные мероприятия и спешат побыстрее закрыть его и сдать в архив;
  7. Сотрудники органов внутренних ведут себя вызывающе и не по уставу.

Ситуаций, когда нарушаются права граждан на законную защиту, может быть много. Наиболее часто такие нарушения проявляются в следующем:

  • Вы обратились с заявлением о возбуждении уголовного дела, но по вашему обращению никто не проводит проверку.
  • Проверку провели, но поверхностно, без принятия во внимание важных обстоятельств, после чего приняли необоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
  • Дело возбудили, но не по той статье Уголовного кодекса РФ, без выяснения реальных обстоятельств, указывающих на более тяжкий состав преступления.
  • Дело возбуждено, но расследование по нему практически не проводится: свидетели не допрашиваются, вещественные доказательства не изымаются, меры по задержанию преступника не принимаются и т.д. В конечном итоге, производство по делу может быть приостановлено и добиться справедливости будет практически невозможно.
  • Вы не получаете никаких уведомлений, копий принятых решений и т.д., находитесь в полном неведении и все попытки узнать, что с вашим заявлением, абсолютно безуспешны.

Вместе с тем, в некоторых ситуациях можно обойтись и без написания жалобы. Например, когда в ходе определенного следственного действия есть неточности или упущения, которые могут быть устранены «на месте».  Для этого существует законный порядок исправления, и вполне можно не прибегать к процедуре обжалования.

Пример №1. По делу о краже был допрошен свидетель Васюков П.А., чьи показания записывал в протокол следователь полиции. Перед тем, как подписать протокол, Васюков П.А. внимательно прочитал текст, составленный следователем, и нашел в нем массу неточностей. Васюков П.А. отказался подписывать такой протокол, поскольку счел его недостоверным. Васюков П.А.

обратил внимание следователя на то, что искажено время и место, а также на другие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Действуя в соответствии с законом, следователь предложил свидетелю собственноручно дополнить содержание протокола, записав уточнение по дате, времени и месте событий, что и было сделано, а впоследствии и удостоверено подписью Васюкова П.А.

Таким образом, если  в ходе допроса ваши показания записали неточно, жалобу в таком случае писать не нужно – достаточно при подписании документа указать на то, с чем вы не согласны и уточнить, как было на самом деле.

Такие же правила касаются и назначения экспертиз.

Пример №2. Потерпевшему Егорову К.А. сожгли машину, была назначена оценочная экспертиза по имеющимся документам с целью выяснения стоимости автомобиля на момент совершения преступления. При вынесении постановления о назначении экспертизы потерпевший отсутствовал в городе и не смог поставить свои вопросы на разрешение эксперты, тогда как следователь ограничился только одним: «какова стоимость транспортного средства на 01.11.

2016 (дата преступления)». При ознакомлении с заключением эксперта потерпевший увидел, что оценка существенно занижена, поскольку специалистам не были представлены документы об установке дорогостоящего видео-оборудования в салоне автомобиля. Потерпевший обратился к следователю с заявлением о назначении дополнительной экспертизы, приобщив соответствующую документацию о дополнительном оборудовании.

И все же в большинстве ситуаций без жалоб не обойтись. Для того, чтобы правильно обжаловать бездействие полиции, давайте разберемся, куда нужно обращаться.

Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции

Только при правильном оформлении жалобы на сотрудников полиции можно надеяться на скорое рассмотрение документа надзорным органом. При подаче заявления лично потребуется иметь при себе удостоверение личности.

В заявлении обязательно должны быть следующие пункты:

  1. Данные об адресате.
  2. Описание проблемы с обязательным указанием ФИО и должностей сотрудников, работа которых подлежит обжалованию.
  3. Просьба принять меры в отношении сотрудников с указанием законодательных актов, которые могли быть ими нарушены.
  4. Дополнительная часть, в которой следует перечислить приложенные к документу вещественные доказательства.
  5. Подпись и дата.

Образец 2018

Жалобу на сотрудников полиции отличают следующие характерные черты:

  • Ее может написать любой человек, который считает, что сотрудниками полиции были нарушены его права и законные интересы.
  • Заявление, обращение в суд может быть написано в рукописном исполнении или машинописном. Для обращения в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок. Без юристов и адвокатов не обойтись.
  • В обращении в обязательном порядке должны быть указаны паспортные данные заявителя, а также реквизиты органа, куда она подается.
  • В обращении указываются все имеющие отношение к делу факты. Они должны быть изложены четко и кратко.

В целом, законом не определена четкая форма написания жалобы на сотрудников полиции, поэтому она составляется в свободной форме, но с обязательным соблюдением вышеперечисленных правил. Напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.

Омбудсмен

Обращение к Уполномоченному по правам человека является последним в списке, поскольку принимается только тогда, когда все остальные способы урегулирования проблемы заявителем были исчерпаны.

Адрес для писем омбудсмену: 101000, Российская Федерация, г. Москва, ул. Мясницкая, дом 47, к. 115.

Уточнить информацию о порядке приема и рассмотрения заявлений можно по телефонам 8 (495) 607-34-67 и 8 (495) 607-19-22. Звонить в будние дни с 9:30 до 17:30 (до 16:15 в пятницу).

Органы, в которые можно подать жалобу на полицейских

В России деятельность полиции основана на Федеральном законе «О полиции» от 7 февраля 2011 года. В ст. 12 перечисляются обязанности Полиции, всего 42 пункта.

Выделяются следующие обязанности полицейских по группам:

  • обязанности, связанные с преступлениями и правонарушениями: расследование, дознание, проведение оперативной деятельности по предотвращению, обнаружению и раскрытию противоправных действий. При исполнении этих обязанностей полиция обязана рассматривать заявления граждан о преступлениях, выявлять их причины;
  • обязанности, связанные с сохранением правопорядка, безопасности гражданских лиц и применением мер для охраны жизни, здоровья и собственности;
  • обязанности, связанные с проведением оперативных расследований преступлений, в том числе поиск правонарушителей, обеспечение безопасности работы органов исполнения наказания;
  • обязанности, связанные с безопасностью движения на дорогах, исполнением водителями правил дорожного движения, фиксацией и расследованием дорожно-транспортных происшествий;
  • обязанности по отслеживанию и предотвращению терактов, а так же по контролю за оружием и оборотом наркотиков.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector