Какими проблемами занимается трудовая инспекция

Нормативные акты, регламентирующие деятельность инспекции

Внимание! Существует отдельный перечень нормативно-правовых актов, которые определяют сферу деятельности Трудовой инспекции и регламентируют ее:

  • Трудовой кодекса РФ (часть 1 статьи 353);
  • Правительственное Постановление №324 «Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости»;
  • ПП №156 «Вопросы Федеральной службы по труду и занятости»;
  • Приказ Минтруда РФ №318н, которым утверждено Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости;
  • Приказ Роструда №211, которым утвержден Регламент службы;
  • Конвенция Международной организации труда №81 (Ратифицирована в РФ Федеральным законом №58 в 1998 году);
  • Федеральный закон №294 (от 2008 года);
  • Федеральный закон №59 (от 2006 года).

Трудовая инспекция (ТИ) представляет собой централизованную систему, состоящую из главного федерального органа и подчиняемых ему Гос. инспекций – подразделений, расположенных в регионах. Высшее руководящее лицо ТИ – Главный гос. инспектор труда Российской Федерации. Основное направление деятельности инспекции определено указанной выше статьей 353 ТК РФ.

Основные мероприятия, проводимые трудинспекциями, перечислены в ч. 1 ст. 356 ТК РФ:

  • осуществление проверок деятельности работодателей;
  • выдача предписаний об устранении нарушений;
  • протоколирование и рассмотрение дел по некоторым административным правонарушениям, подготовка материалов о привлечении к ответственности. 

Содержательно все эти виды работы подразумевают выявление, пресечение и профилактику нарушений трудового законодательства и трудовых прав работников. 

ВАЖНО! В предмет деятельности трудовой инспекции не входит разрешение индивидуальных трудовых споров, это вытекает из содержания ст. 356, 357 ТК РФ. При наличии признаков спора предписания и постановления трудинспекции подлежат отмене, на это неоднократно указывал ВС РФ (см. постановление ВС РФ от 25.11.2015 № 3-АД15-8).

Какими проблемами занимается трудовая инспекция

Для выявления признаков нарушений нормативных актов, регулирующих вопросы труда и зарплаты, проводятся проверки. 

Трудовая инспекция

  1. отправив заказное письмо почтой с уведомлением о его получении;
  2. при личном посещении трудового инспектора;
  3. через интернет, заполнив специальную форму.

Суть обращения должна быть четко сформулирована, нести достаточную информацию для рассмотрения дела по существу интересующего вопроса и разрешения спорной ситуации. Подавая жалобу через интернет, заполняя поле «город», следует указывать полный адрес месторасположения предприятия, где работает заявитель.

Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 г № 141 Методические рекомендации по применению должностными лицами Роструда и его территориальных органов положений Закона № 294-ФЗ при осуществлении надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы права (утверждены Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 24.01.2011 г. № 14)

Один из ключевых методов осуществления трудинспекциями своей деятельности – проверки. Как и многие другие государственные инстанции, инспекция должна иметь основания для проведения данной процедуры.

Проверкам могут подлежать любые юрлица в любых регионах, включая те, что прописаны в столице России (за работу с ними отвечает трудовая инспекция Москвы), а также ИП (за исключением случаев, когда предприниматель работает только на себя, никого не нанимая).

Однако в большинстве случаев встреча с проверяющим не будет неожиданной: трудовики предупредят вас о визите по телефону.

Кстати, проверяющие могут посетить организацию и без специального распоряжения. К этому инспекторы прибегают лишь в чрезвычайных случаях, когда не успевают оформить официальную бумагу (например, если на фирме произошел несчастный случай). Кроме того, эксперты рекомендуют заносить сведения об инспекторах в специальный журнал.

Какими проблемами занимается трудовая инспекция

Значительным преимуществом обращения в ФИТ является то, что полученное вследствие этого заключение трудовой инспекции при необходимости будет рассматриваться в качестве весомого доказательства в суде.

По итогам подобных проверочных мероприятий инспекторы ФИТ формируют предписания, нацеленные на ликвидацию выявленных нарушений.

Если в нарушениях обнаруживаются признаки такого явления, как административные проступки, то обязанностью инспекторов ФИТ является формирование административных протоколов и направление материалов в судебную инстанцию (в целях привлечения виновных лиц к юридической ответственности).

Точно таким будет и порядок действий, если установлено, что в действиях участника трудовых правоотношений присутствует состав уголовного преступления.

Еще одной важнейшей функцией ФИТ следует признать проведение экспертных исследований по условиям труда.

  • принятия решений о том, какая из сторон спора обладает большей правотой
  • взыскания гарантийных либо компенсационных выплат
  • отмены дисциплинарных взысканий

Выполнением каких задач должна заниматься ТИ? Контролировать соблюдение законных прав работников , особенно, безопасность трудовой деятельности; Обеспечить выполнение всех норм трудового кодекса Российской Федерации и иных актов, регламентирующих труд работодателем;

Какими проблемами занимается трудовая инспекция

Довести до сведения сотрудников и их нанимателей данные о том, как можно более эффективно соблюдать все положения действующего законодательства ; Своевременно сообщать в надлежащие инстанции о выявлении каких-либо нарушений , обнаружении злоупотребления полномочиями, действия или бездействия в сложных ситуациях, подпадающих под регламент действующего трудового законодательства и прочих актов, связанных с трудом.

Каждый гражданин РФ, выполняя свои трудовые обязанности, обладает таким перечнем гарантированных Конституцией прав:

  • на работу в безопасных условиях;
  • на выплату средств в качестве вознаграждения за выполняемые трудовые обязанности;
  • на компенсацию, положенную по закону, при наступлении в рабочих условиях НС.

Трудовая инспекция является гос. органом с основной функцией, направленной на защиту трудовых прав человека, контроль за соблюдением норм действующего в России трудового законодательства.

Недобросовестность среди работодателей – частое явление – многие в своих интересах намеренно нарушают права нанятых сотрудников.

Конфликтные ситуации могут возникать на разной почве:

  • Личная неприязнь между сторонами (сотрудником и работодателем). Несмотря на профессиональные качества работника, работодатель предвзято относится к специалисту, что создает напряженную обстановку. Субъективный взгляд начальства на работника – не правонарушение, однако последствия могут оказаться неблагоприятными. К примеру, сотрудника необоснованно обвинят в нарушении и привлекут к админ. ответственности;
  • Постоянные нарушения норм трудового законодательства работодателем. Из-за постоянных нарушений работник не может полностью реализовать свои права и не намерен с этим мириться.

Внимание! ТИ уполномочена рассматривать такие трудовые споры, возникающие между сторонами (сотрудником и работодателем):

  • Работодатель не соблюдает установленные законом нормы и правила трудоустройства новых сотрудников. Самый распространенный случай нарушения – неправомерный отказ в устройстве на работу. К прочим нарушениями этого пункта относят:
    • в соглашении не обозначена точная сумма установленного оклада и прочих выплат, причитающихся специалисту за его работу;
    • с применением испытательного срока принимают женщину в положении. В данной ситуации претендентка на должность должна надлежащим образом сообщить о своей беременности. Делается это путем предоставления подтверждающей беременность справки – ее выдает мед.учреждение, где женщина находится на учете. Подписывает документ лечащий врач (заведующий) женской консультации. Как вариант – главврач;
    • работодатель не принял никаких действий, чтобы ознакомить нового сотрудника с установленным в организации распорядком и прочими актами локального характера. При отсутствии ознакомительной подписи человека в случае наступления нарушения его не могут привлекать к дисциплинарному виду ответственности.
  • Наблюдается дискриминация относительно сотрудника, а именно:
    • работодатель отказывался предоставлять работнику полагающийся ему по закону отпуск;
    • выдача зар. платы проводилась в условиях нарушения трудовых норм – несвоевременная оплата, выдача части суммы;
    • работодателем не выдавалась сумма положенной компенсации – «отпускные», по болезни, выходное пособие т.д.;
    • вместо оплаты сотруднику больничного листа его вынуждают уйти в неоплачиваемый отпуск;
    • человека принуждают к сверхурочной работе, работе в праздники (выходные);
    • сотрудника вопреки его желанию переводят на более сложную работу с тяжелыми трудовыми условиями, что противоречит трудовому законодательству.
  • Неправильное оформление трудовых правоотношений с сотрудником. К примеру, когда работнику предлагается временно не оформлять договор для подстраховки работодателя на случай появления у специалиста желания уйти, проработав только месяц;
  • Самовольное установление периода отдыха сотрудников и нормы трудового времени, не соответствующего ТК РФ. Чаще всего встречается неправомерное включение обеденного времени в рабочий график;
  • Трудовые условия вопреки правилам изменяются без согласования с работником. Обычно работодатель говорит так: «Кому не нравится – может увольняться»;
  • Неверно начисляются зар. плата и прочие суммы, связанные с оплатой работы специалиста (в т.ч. компенсации). Зар. плата по правилам выплачивается дважды в месяц, однако множество организаций перечисляют ее единой выплатой в месяц. Еще один распространенный случай нарушения – выдача «серой» зар. платы. С таких сумм не платятся обязательные гос. платежи (сборы, налоги, взносы и т.п.);
  • Задерживаются расчеты. День, когда сотрудникам выдается зар. плата, прописывается в утвержденных локальных документах. Выдача средств происходит именно в эти, документально зафиксированные дни;
  • Работнику неправомерно и незаслуженно назначают дисциплинарное наказание;
  • Те трудовые условия, которыми обеспечен сотрудник, не безопасны, что свидетельствует о нарушении работодателем правил тех. безопасности. Сотрудник подписывает ознакомительные документы только формально;
  • Нарушаются условия законной процедуры увольнения сотрудника. К примеру, работодатель настаивает на написании сотрудником заявления «по собственному» в период запланированного сокращения штата или же перед ликвидацией организации. Все это необходимо в экономических целях – минимизировать компенсации сотрудникам и упростить процедуру оформления документации;
  • Применяется односторонний порядок расторжения ТД с сотрудником, без учета его желания и без оформления сопровождающих процедуру документов.
Перейти  Какие документы нужны для получения собственности на квартиру в новостройке

Когда возникает одно и указанных нарушений, смело обращайтесь в ТИ с жалобой, оформленной лично или коллективом работников. Защищайте свои законные права.

В этом случае инспекторы проверяют то нарушение, о котором сообщено в жалобе. Если после проверки у инспектора возникнут сомнения в том, что вы исправились, он придет еще раз.

Такая проверка называется контрольной.

Когда может прийти инспекция Инспекторы могут прийти на фирму внезапно.

Однако в большинстве случаев встреча с проверяющим не будет неожиданной: трудовики предупредят вас о визите по телефону.

Реагируют трудовики только на письменный «зов» о помощи, в котором указаны фамилия, имя, отчество и домашний адрес сотрудника.

Если проверка проводится по такому заявлению, то инспектор не имеет права говорить работодателю, кто заявитель (ст.

Плановые проверки проводятся, как правило, не чаще чем раз в 3 года.Для этого составляется график, который проходит процедуру согласования с прокуратурой и публикуется на сайте соответствующего органа. Поэтому работодатель может своевременно узнать, есть ли вверенная ему организация в плане проверок на очередной календарный год. Исключения составляют только что образованные компании, они не подлежат проверке первые 3 года деятельности.Трудовой кодекс РФ Конвенция Международной организации труда от 11.07.1947 г. № 81 об инспекции труда в промышленности и торговле ФЗ от 26 декабря 2008 г.

Стандартные методы, используемые в работе

Главный применяемый на практике инспекцией метод – организация проверок разного рода юридических лиц (плановых и внеплановых).

инспектор записывает результаты осмотра предприятия на бумаге

Первый проводится один раз в два года. Не проверяются только недавно образовавшиеся фирмы. По правилам, первые три года такой вид проверки их не ожидает. Второй осуществляется в индивидуальном порядке, преимущественно по заявлению физических лиц (граждан).

Проверочные действия, направленные на соблюдение требований трудового законодательства РФ никогда не организовываются относительно отдельного сотрудника, так как факт неправомерности (законности) действий организации в отношении персонала (одного или нескольких работников) возможно проверить лишь при общем изучении документации работодателя.

Именно по этой причине проверяющие инспектора выполняют по большей части проверки комплексного характера, запрашивая весь комплект документации.

Проверка работодателя трудовой инспекцией

— при поступлении заявлений от сотрудников организации о фактах нарушения работодателем трудового законодательства;

 — задержка выплаты или невыплата заработной платы;

— неверный расчет компенсаций при увольнении;

— невыплата пособий или оплаты за сверхурочную работу;

— отсутствие желания работодателя заключать трудовой договор;

— некорректно оформленный трудовой договор, влекущий за собой нарушение прав работника;

— несоответствие фактических условий труда формулировкам трудового договора.

— при поступлении от сотрудника предприятия просьбы о проверке соответствия  его рабочего места условиям требований Охраны труда;

— по окончании срока для устранения нарушений трудового законодательства, предписанных работодателю.

— государственной регистрации;

— окончания проведения последней плановой проверки;

— начала фактического осуществления предпринимательской деятельности.

При этом плановые мероприятия могут носить комплексный или тематический характер.

При проведении комплексной проверки осуществляется контроль по соблюдению требований трудового законодательства по комплексу общих вопросов трудового законодательства, например, по комплексу вопросов охраны труда.

При проведении проверок тематического характера проверяют выполнение того или иного раздела трудового законодательства.

К тематическим проверкам относятся проверки условий труда работников особых категорий, а также проверки по выполнению требований законодательства об оплате труда, ведению трудовых книжек, соблюдению порядка заключения коллективных договоров и внесения в них изменений и дополнений.

 Внеплановые проверки назначаются в промежутках между плановыми поверками.

— истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;

— поступление в Роструд заявлений, информации о фактах возникновения угрозы или уже произошедшего причинения вреда жизни, здоровью граждан;

— обращений работника о нарушении работодателем его трудовых прав;

— запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте;

— распоряжение руководителя органа Роструда (его заместителя), изданное в соответствии с поручениями Президента РФ или Правительства РФ.

 Документарная проверка проводится по месту нахождения территориальных органов трудовой инспекции.

— документы, которые подтверждают правильное оформление трудовых отношений (трудовые договоры, приказы о приеме и увольнении, штатное расписание, должностные инструкции, трудовые книжки, книга учета движения книжек и т.д.);

Какими проблемами занимается трудовая инспекция

— коллективный договор;

-положение об оплате труда и премировании;

 -правила внутреннего трудового распорядка;

— инструкции по охране труда;

   — другие нормативные акты.

Причем представляются запрашиваемые документы в оригиналах с документами, которые подтверждают, что сотрудники с ними ознакомлены;

— документы, связанные с учетом рабочего времени и отдыха (табель учета рабочего времени, графики отпусков, больничные, приказы об отпуске и т.д.);

— документы, связанные с оплатой труда. К таким документам относятся платежные ведомости на выплату заработной платы, расчетные листки, лицевые счета работников и т.д.

Выездная проверка назначается в том случае, если при документарной проверке трудовая инспекция не удостоверилась в полноте и достоверности сведений, которые содержались в документации проверяемого работодателя, или в случае, когда невозможно оценить, как выполняются нанимателем требования трудового законодательства.

При выездной проверке устанавливается, какие меры предпринимаются работодателем для выполнения требований трудового законодательства.

Также проверяются соответствие рабочих мест количеству сотрудников, состояние используемых оборудования, транспортных средств, территории, зданий, помещений и др.

Перейти  Расторжение действительного арендного договора по желанию арендатора

 Срок проведения проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

При этом есть исключения из этого правила, которые относятся к малым предприятиям.

Так, для малого предприятия срок проведения плановой проверки составляет 50 часов. 

Для микропредприятия срок проведения плановой проверки составляет 15 часов.

Чем занимается Трудовая инспекция?

При этом при проведении внеплановой выездной проверки, а также любой документарной проверки малых предприятий вышеуказанное правило не действует и применяется общеустановленное количество дней проверки — 20 рабочих дней.

Если организация имеет филиалы, то срок проверки устанавливается для каждого обособленного подразделения.При этом общий срок проверки не может быть больше 60 рабочих дней.

В случае необходимости трудовая инспекция может продлить срок проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий не более чем на 15 часов.

При этом продление срока внеплановой и документарной проверок не допускается.

Для проверки отводится по закону не больше 20 (рабочих) дней. Исключение составляют лишь малые предприятия – здесь на проверку планового характера отведено всего 50 час. По микропредприятиям – только 15 час.

Когда же речь идет о проведении в малом предприятии незапланированной выездной проверки или же документарной, то правило не будет действовать – длительность мероприятий составит стандартно 20 (двадцать) рабочих дней.

Учтите! При наличии в проверяемом юр. лице филиалов срок по каждому обособленному подразделению определяется в отдельном порядке. Общая продолжительность проверки составляет не более 60 (шестидесяти) рабочих дней.

Если в этом возникает необходимость, ТИ продлевает срок, необходимый для завершения проверочных действий на месте, однако не больше, чем на 20 дн. для стандартных организаций и 15 ч. для малых (микро-) предприятий. Продлевать внеплановую и документарную проверку нельзя.

Как правило, о предстоящей проверке известно заранее:

  • из плана проверок, опубликованного в соответствии со ст. 11 закона № 294-ФЗ;
  • предупреждения, которое должно быть сделано не менее чем за сутки (п. 16 ст. 12 закона № 294-ФЗ). 

Однако возможна ситуация, когда трудовая инспекция пришла без предупреждения. Согласно ст. 360 ТК РФ предварительно уведомлять работодателя о проверке запрещено, если поводом для нее послужили обращения граждан о нарушениях трудовых прав или жалоба работника.

Рассмотрим основные направления работы трудинспекции. 

Проверки могут проводиться как во внеплановом порядке (на основании запроса, обращения), так и по плану. В этом случае предварительным этапом является следующая работа:

  • анализ результатов надзорной деятельности и выявление рисков в соответствии со ст. 8.1 закона № 294-ФЗ;
  • определение лиц, с момента регистрации или последней проверки которых прошло 3 года и более;
  • составление плана проверок;
  • согласование плана с прокуратурой;
  • публикация плана на сайтах Генпрокуратуры и Роструда. 

Плановые и внеплановые проверки проводятся в документарной (проверяемое лицо представляет документы по запросу) и выездной (прибытие к месту нахождения проверяемого лица и изучение материалов на месте) форме (ст. 11, 12 закона № 294-ФЗ).

Основные функции и полномочия трудовой инспекции

Начало проверочных мероприятий, целью которых является установление соблюдения работодателем трудовых норм, состоит в предъявлении начальству проверяемой организации документа о проверке.

В нем описывается цель осуществляемой ревизии, официальное название юридического лица, сведения об ответственном инспекторе инспекции. Также отражается, какой срок отводится на проверку.

Совершая проверочные действия, уполномоченные сотрудники инспекции руководствуются определенными нормативными актами в трудовой сфере. Из этого списка следует выделить следующие ФЗ: №90 (от 2006), №157 (от 2008), №206 (от 2009), №421 (от 2013).

Сотрудники ТИ имеют законодательно закрепленный список полномочий. Главным органом, осуществляющим гос. надзор и контроль за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов в трудовой сфере, является Роструд (Федеральная служба по труду и занятости).

Какими проблемами занимается трудовая инспекция

В структуре Роструда имеются другие подконтрольные органы на территории. С их помощью обеспечивается быстрота обработки обращений. Речь идет о Гос. инспекциях труда в соответствующих субъектах РФ. Эти службы наделены теми полномочиями, что и Роструд – осуществляют гос.

Всего в структуре Федеральной службы насчитывается 82 Трудовых инспекции, при этом каждая из них:

  • осуществляет надзорные функции – следит за четким соблюдением трудовых норм работодателями;
  • организовывает проверки (ревизии) – запланированные по графику или внеплановые;
  • проводит оценку мнений сотрудников организации – с этой целью организовываются опросы в устной форме;
  • инспектирует документы по лицам, работающим в организации, копирует их;

Заметьте! Так, инспектора вправе проверять:

  • учредительную документацию;
  • коллективный договор;
  • расписание в организации;
  • журналы (табели), согласно которым ведется учет рабочего времени;
  • ведомости по получаемой сотрудниками зарплате;
  • подписанные с сотрудниками ТД (трудовые договоры) и их трудовые книжки;
  • документы, связанные с охраной труда в организации;
  • выполняет надзорные функции внутренних расследований причин, по которым произошли НС с сотрудниками или выясняет причины персонально;
  • анализирует причины происшедшего на производстве травматизма, отвечают за разработку профилактических мер;
  • контролирует начисления и выплаты сумм, начисляемых в качестве пособий по соц. страхованию при НС на производстве или по причине нетрудоспособности работника, за счет юрлица (работодателя);
  • информирует сотрудников об их правах, гарантированных трудовым законодательством;
  • проводит проверку поступающих от граждан жалоб о нарушениях работодателем их прав, выявляет факты нарушений, контролирует их исправление;
  • назначает гос. экспертизу для исследования трудовых условий и выплаты сотрудниками сумм компенсаций за вредные производственные условия;
  • в отдельных случаях полномочия проверяющих позволяют им временно ограничивать деятельность юридических лиц (в общем или отдельных структур);
  • обеспечивает отстранение специалистов от выполняемой работы при условии нарушения ими трудовых норм;
  • отстраняет от работы лиц, не обладающих знаниями для соблюдения производственной безопасности;
  • назначает начальству организации админ. штрафы в случае выявления правонарушений;
  • если в этом возникает надобность – передает собранную информацию о нарушениях органам власти, Суду, Прокуратуре.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

  • прибывать в место нахождения работодателя в любое время и при предъявлении удостоверения проводить проверку (если она имеет выездной характер);
  • получать необходимые документы и объяснения (срок для ответа на запрос или требование — 10 рабочих дней);
  • проводить изъятие образцов материалов и веществ с составлением акта;
  • расследовать несчастные случаи на производстве;
  • выдавать предписания об устранении нарушений, привлечении виновных к дисциплинарной ответственности или отстранении их от работы;
  • направлять в суды требования о ликвидации юрлиц, нарушающих требования охраны труда;
  • выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших обучение или инструктаж по охране труда;
  • запрещать использование ненадлежащих средств защиты работников;
  • составлять протоколы и рассматривать дела об административных проступках, направлять материалы в другие органы по подведомственности;
  • выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении обязательных требований в сфере труда, возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве;
  • предъявлять организации, проводящей специальную оценку условий труда, обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений. 

Перечисленные полномочия реализуются в рамках, определенных нормативными актами. 

  1. Проверка должна проводиться только на основании распоряжения уполномоченного лица и в пределах установленных сроков.
  2. Права и законные интересы проверяемого лица не должны нарушаться. В частности, ему должна представляться информация и разъяснения о проверке, полученных сведениях (в т. ч. поступивших по каналам межведомственного взаимодействия) и т. д. 

Проверяющие вправе требовать представления только необходимых документов. В данном случае действует предметное ограничение:

  • для плановых проверок — ограничение вопросами, включенными в проверочные листы, утв. приказом Роструда от 10.11.2017 № 655 (см. сообщение на сайте Роструд утвердил 107 форм проверочных листов);
  • внеплановых проверок — необходимость выявления обстоятельств, вытекающих из основания для назначения проверки (обращения, предписания и др.). 
Перейти  Какие документы нужны для получения наследства?

Согласно п. 27 административного регламента…, утв. приказом Минтруда РФ от 30.10.2012 № 354н, проверка прекращается или не начинается, если:

  • отсутствуют основания для ее проведения;
  • предмет проверки не соответствует полномочиям трудинспекции;
  • противоречит иным требованиям нормативных актов. 

Решения по проверке могут быть обжалованы в суд или руководителю территориальной службы либо руководителю Роструда, которые уполномочены отменять решения, вынесенные инспекторами с нарушениями требований по проведению проверок.

Таким образом, основная функция трудовой инспекции — надзорная — реализуется путем проведения ею проверок работодателей. По результатам проведенных мероприятий составляется акт, а при обнаружении признаков административных правонарушений — протоколы об этом.

После проведение проверки любого типа инспекторами составляется акт.

Формы и виды контроля

Бесплатная консультация юриста

 Инспекция труда может проводить как плановые, так и внеплановые проверки, которые, в свою очередь, делятся на документарные и выездные.

Данные проверки также бывают документарными и выездными.

Плановая проверка

Внимание! Проверки такого типа проводят по прошествии трех лет от даты:

  • гос. регистрации юридического лица;
  • когда индивидуальный предприниматель стал вести свою деятельность;
  • завершения последней аналогичной проверки;

Такие проверочные мероприятия бывают комплексными, а также тематическими. Комплексные заключаются в организации проверки соблюдения проверяемыми субъектами требований трудовых норм в комплексе отдельного вопроса, к примеру, по охране труда.

Что же касается тематических проверок, то их выполняют по отдельным конкретизированным разделам трудовых норм.

К таким видам следует относить: проверку трудовых условий отдельно взятой категории сотрудников, по выполнению работодателем требований, касающихся оплаты, ведения документации (трудовых книжек работников), соблюденияправил и порядка оформления колдоговоров, их корректировки и дополнения.

Что делать, если работник обратился в трудовую инспекцию?

Учтите! Обратиться в ТИ с оформленной жалобой работник может следующим образом:

  • Лично посетив территориальное отделение. Для этого следует посетить отделение того района, где расположен офис работодателя. Обратитесь для передачи документа к секретарю. Жалоба подается письменно (необходимо 2 ее экземпляра). Один используется для регистрации (проставления даты принятия, входящего номера, подписи уполномоченного сотрудника). Его оставляет при себе жалобщик. Второй оставляется у работодателя и направляется ему для принятия решения;
  • Почтовой службой. Документ следует направлять заказным письмом. К нему рекомендуется приложить опись и уведомление о вручении. Опись необходима для удостоверения перечня направляемых документов, а уведомление – чтобы подтвердить факт и момент доставки жалобы в инспекцию. В принятии письма уполномоченный сотрудник должен подписаться. Не выбрасывайте потом уведомление, вполне возможно, оно пригодится для удостоверения указанных фактов;
  • С помощью представителя. Человек, который от имени жалобщика передает документы, должен иметь доверенность. Она предоставляется для проверки секретарю в момент передачи обращения. Направляется жалоба с помощью посредника аналогичным образом – необходимо два экземпляра документа. На одном проставляется штамп о принятии с вх. номером и подпись принявшего документ сотрудника;
  • Электронной приемной. На сегодня этот метод самый популярный. При переходе на портал соответствующего отделения ТИ нужно воспользоваться вкладкой подачи заявления.

Запомните! Если рассматривать последнюю процедуру онлайн направления жалобы через приемную, то нужно выполнить такие действия:

  • перейдите на официальный портал Гос. инспекции труда соответствующего региона, где вы проживаете;
  • разыщите вкладку «подачи жалобы онлайн». Может встречаться и другое ее название – «онлайнинспекция.РФ»;
  • выберите вкладку «сообщения о проблеме»;
  • появится список возможных нарушений норм трудового законодательства, которые побудили жалобщика обратиться за защитой своих прав в инспекцию. Выберите подходящее конкретной ситуации;
  • в данном разделе возможна разбивка на подразделы, где также необходимо сделать выбор подходящей позиции;
  • выберите результат, на который рассчитываете при решении вопроса с нарушением закона работодателем;
  • оформите регистрацию через портал «Госуслуг» или же авторизируйтесь;
  • затем заполните предлагаемую форму сообщения. Процедура проста. В любом случае система подсказывает, что нужно делать;
  • в обязательном порядке указывайте информацию о работодателе. Сведения о заявителе переносятся в автоматическом режиме из системы «Госуслуг»;
  • обозначьте способ для предоставления ответа по факту рассмотрения оставленной жалобы. Заявителю необходимо самостоятельно выбрать его.

Юрисконсульт отдела сопровождения земельных и инвестиционно-строительных отношений компании «Интерцессия» 5.

Подготовить документы и позицию

Адвокатского бюро «Титов, Кузьмин и партнёры» 6.

Как жалобу правильно составить

  • принятия решений о том, какая из сторон трудового спора обладает большей правотой
  • взыскания гарантийных либо компенсационных выплат
  • отмены дисциплинарных взысканий

По итогам подобных проверочных мероприятий инспекторы ФИТ формируют предписания, нацеленные на ликвидацию выявленных нарушений. Если в нарушениях обнаруживаются признаки такого явления, как административные проступки, то обязанностью инспекторов ФИТ является формирование административных протоколов и направление материалов в судебную инстанцию (в целях привлечения виновных лиц к юридической ответственности).

Какими проблемами занимается трудовая инспекция

Точно таким будет и порядок действий, если установлено, что в действиях участника правоотношений присутствует состав уголовного преступления. Еще одной важнейшей функцией ФИТ следует признать проведение экспертных исследований по условиям труда.

Предъявить жалобу в трудовую инспекцию можно на личном приеме, с помощью почтового отправления, а также в режиме online.

Как правило, электронные ресурсы территориальных органов ФИТ предлагают возможность оформления обращений двух типов: жалоб на действия участников правоотношений и заявлений в целях получения официального разъяснения.

Как сохранить анонимность, и можно ли отозвать обращение

Составленную жалобу обязательно подписывает составитель. Но многим интересен вопрос соблюдения анонимности, поскольку есть основания полагать, что работодатель, узнав об инициаторе проверки, захочет «поблагодарить» его. Но если в жалобе будет стоять подпись заявителя, возможно ли говорить об анонимности?

Составляя жалобу, можно сделать пометку с просьбой сохранить личность заявителя неизвестной для работодателя. Таким образом, придя к работодателю с проверкой, ответственный инспектор сообщает ему о поступлении в отношении него жалобы, но ее инициатора не называет.

Наказание за нарушение ТК РФ

Если вина работодателя в нарушении норм трудового законодательства доказана, его привлекают к админ. ответственности (статья 5.27 КоАП РФ).

Должностные лица Предупреждение или же штраф в размере от 1 000 до 5 000 р.
Для ИП Аналогичный размер штрафа
Для юр. лиц Санкции – от 30 000 до 50 000 р.
Должностные лица Штраф в размере от 10 000 до 20 000 р, или же могут дисквалифицировать на период до 3 лет
Для ИП Применяется только штраф в указанном выше размере
Для юр. лиц Санкции увеличиваются до 50 000-70 000 р.

Ответственность материального характера определяется, исходя из гражданского права.

Учтите! Понесенные пострадавшей стороной убытки компенсируются, учитывая положения Гражданского кодекса РФ (ФЗ №14):

  • все убытки возмещаются полностью;
  • компенсации подлежит реально причиненный ущерб, а также возмещают «упущенную выгоду».

В крайнем случае могут привлечь к уголовной ответственности (ст. 143, 145 УК). Санкции здесь уже не ограничиваются штрафами. Виновнику назначают обязательные виды работ (до 480 ч.), исправ. работы (до 2-х лет), работы принудительного характера (до 4-х лет). Максимальная мера наказания – тюремный срок на 5 лет.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector