Как составить и подать жалобу на работодателя в прокуратуру

Функции госструктуры

Прокуратура занимается охраной прав и интересов граждан в соответствии с законодательством страны. Основными функциями данной структуры являются расследование уголовных дел, а также контроль за:

  1. Деяниями правоохранительных органов.
  2. Выполнением законов федеральными органами.
  3. Соблюдением прав и свобод человека.

Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему органов и учреждений, в которую входят:

  • Генеральная прокуратура.
  • Территориальные (организации городов, районов и т. п.).
  • Специализированные прокуратуры (военная, транспортная, природоохранная и т. п.).
  • Следственный комитет, задача которого состоит в производстве следствия.

Основания: у кого есть право на подачу

Если работодатель нарушил ваши права, например не платит вам зарплату уже более двух недель, вы можете просто не работать на него дальше. Об этом вы должны уведомить начальство письменно.

Жалобу можно подать как в индивидуальном порядке, так и коллективно.

Также можно (и следует) написать жалобу в Государственную инспекцию труда, которая как раз контролирует соблюдение трудового законодательства. Жалоба должна быть представлена в письменном виде, в ней вы должны четко и емко указать факты нарушения ваших прав;

Как составить и подать жалобу на работодателя в прокуратуру

Если у вас есть дополнительные документы, подтверждающие ваши слова (приказ о зачислении на работу, заявления, и т. д.), приложите их. Жалобу следует отправить через почту как заказное письмо, с уведомлением и описью.

Жалоба рассматривается примерно один месяц, после чего вам должен прийти ответ. Если же обращение в инспекцию труда дало неутешительный результат — вам дорога в прокуратуру.

В чем сложность такого рода обращений? Для жалоб, будь то коллективная или индивидуальная, не установлено единой формы, потому пишутся они в произвольном виде.

Чтобы разобраться, имеется ли у граждан возможность подачи жалобы в прокуратуру на работодателя, необходимо определить, входит ли ее рассмотрение в компетенцию данного органа.

В силу п. 1 ст. 10 закона № 2202-I органы прокуратуры рассматривают жалобы и обращения граждан, которые содержат информацию о нарушении законов. При этом принятое по результатам рассмотрения жалоб и обращений решение не является препятствием для защиты прав гражданина в ином порядке, например судебном.

Таким образом, можно сделать вывод, что прокуратура является уполномоченным органом для рассмотрения жалоб на работодателя по любым вопросам, касающимся нарушений действующего законодательства. Соответственно, в компетенцию прокуратуры входит и проверка сообщений о несоответствии действий работодателей закону.

Согласно п. 2 ст. 10 закона № 2202-I порядок и сроки рассмотрения жалобы регламентируются законодательством, однако в самом законе № 2202-I соответствующие порядок и сроки разрешения жалоб не регламентированы.

Все эти сведения содержатся в ведомственном акте — Инструкции, утвержденной приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее — Инструкция). Далее расскажем о видах обращений, а также ответим на вопрос, как пожаловаться в прокуратуру на работодателя.

Инструкция разграничивает обращения на 4 вида:

  1. Предложение. Это рекомендация заявителя о совершенствовании законодательства, улучшении системы госуправления.
  2. Заявление. Это просьба о содействии в реализации его прав и свобод либо сообщение о нарушении закона.
  3. Жалоба. Это просьба о восстановлении и защите его прав и свобод.
  4. Ходатайство. Просьба о признании прав, свобод, статуса гражданина. 

Исходя из данной классификации, можно прийти к выводу, что для того, чтобы сообщить о нарушениях в сфере трудового законодательства в прокуратуру, необходимо написать именно жалобу. В то же время, если лицо желает исключительно сообщить о нарушении закона, но не попросить восстановления нарушенных прав, можно написать заявление.

Прокуратура как орган, который осуществляет надзор за соблюдением требований закона

Заявление может быть составлено в свободной форме, главное – чтобы в нем содержались все сведения, необходимые для объективной проверки и принятия решения в отношении работодателя.

Вводная часть

Все заявления и жалобы, направляемые в прокуратуру, принято адресовать непосредственно прокурору, возглавляющему ее подразделение. При этом желательно указать его классный чин, фамилию и инициалы (пример: Прокурору Московской области государственному советнику юстиции 2 класса А. Ю. Захарову).

Здесь же нужно сообщить данные заявителя: фамилию, имя, отчество, адрес проживания и номер контактного телефона.

Важно: заявление следует подавать в прокуратуру по месту расположения организации-работодателя либо в вышестоящее подразделение (например, для прокуратуры г. Москвы вышестоящей является прокуратура Московской области).

Описательная часть

Как составить и подать жалобу на работодателя в прокуратуру

Излагается вся информация, имеющая отношение к сути заявления:

  • полное наименование и адрес места нахождения организации-работодателя;
  • стаж работы и должность заявителя;
  • срок, в течение которого не выплачивалась заработная плата, начиная с 1-го дня задержки и по состоянию на дату составления заявления;
  • сведения об обращении к руководителю организации за разъяснениями причин невыплаты зарплаты и его результатах;
  • общий размер задолженности с указанием суммы ежемесячного заработка;
  • дата приостановления работы (если имело место).
Перейти  Как доказать в суде моральный вред и получить за это компенсацию

Резолютивная часть

Требования заявителя (то есть предполагаемый результат прокурорской проверки):

  • внесение работодателю представления об устранении нарушений трудового законодательства;
  • направление материалов проверки в инспекцию труда для привлечения работодателя к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ;
  • решение вопроса о возбуждении в отношении работодателя уголовного дела по статье 145.1 УК РФ;
  • обращение в суд с иском о защите прав заявителя.

Важно: заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты может быть внесено как единолично, так и от имени сразу нескольких сотрудников организации – ограничений на этот счет не существует.

К заявлению следует приложить документы, подтверждающие трудоустройство в организации. Таковыми являются копии трудового договора, приказов о приеме на работу или о переводе на другую должность, выписка из трудовой книжки и пр.

Прокуратура Российской Федерации — это система органов, которые осуществляют надзор за выполнением требований Конституции РФ и действующего законодательства.

Правовая основа деятельности данного органа регламентирована Конституцией РФ, которая в ст. 129 определяет, что полномочия, организация деятельности, осуществление полномочий прокурорами определяются федеральным законом. В настоящее время действует закон «О прокуратуре…» от 17.01.1992 № 2202-I.

Задачи органа определены в п. 2 ст. 1 закона № 2202-I, согласно которому он:

  1. Осуществляет надзор за соблюдением требований закона.
  2. Надзор за соблюдением прав и свобод граждан.
  3. Преследование лиц по уголовным делам.
  4. Координацию деятельности с органами правопорядка в сфере борьбы с преступностью.
  5. Возбуждает дела об административных правонарушениях.

Как составить и подать жалобу на работодателя в прокуратуру

Пункт 2.8 Инструкции содержит сведения о том, что жалоба может быть подана в электронном виде, соответственно, пожаловаться онлайн на работодателя возможно. Требования к такому обращению аналогичны вышеизложенным, однако вместо адреса заявителя необходимо указать адрес электронной почты, на который и будет направлен ответ.

Онлайн-жалоба в прокуратуру на работодателя принимается через интернет-сайты территориальных органов прокуратуры. Разберем порядок подачи жалобы на примере сайта прокуратуры г. Москвы. О процедуре подачи обращения через данный сайт мы уже упоминали в другой нашей статье.

В первую очередь необходимо выбрать конкретную прокуратуру города, в которую направляется жалоба. Далее — тему обращения. Поскольку конкретного пункта «Подача жалобы на действия работодателя» не предусмотрено, необходимо выбрать пункт «Обращение к прокурору».

Далее ставится галочка напротив статуса заявителя (физическое либо юрлицо), указывается Ф. И. О., адрес электронной почты, телефон, если заявление подает физическое лицо. Если заявителем выступает организация, указывается ее наименование и ИНН. Для любой категории лиц указывается адрес места жительства или места нахождения.

Далее вводится конкретный текст сообщения и прикрепляются дополнительные электронные файлы. Для вложений допустимы следующие форматы файлов: txt, doc, rtf, xls, pps, ppt, pdf, jpg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, wmv, mov, odt, ods.

Предположим, сначала вы решили искать правду в трудовой инспекции. В жалобе вы должны указать следующие пункты:

  • наименование контролирующего органа, адрес;
  • собственные данные, где прописаны, где фактически живете;
  • когда и в качестве кого вы были приняты в организацию. Например: «01 декабря 2013 года, я, Иванова Мария Петровна, была принята в ООО «Сигма» в качестве главного бухгалтера;
  • размер заработной платы. Также следует указать, в какие числа месяца в соответствии с договором вам ее платили, куда приходили деньги (на сберкнижку или карточку);
  • с какого времени вы уже без зарплаты (например: с начала 2015 года по сегодняшний день);
  • какие пункты трудового законодательства, по вашему мнению, нарушил работодатель;
  • требование о выдаче организации предписания, чтобы начальство выплатило вам положенный вам оклад. Также потребуйте предписание, обязывающее организацию выдать вам компенсацию за те дни, что вы сидели без зарплаты;
  • требование привлечь руководство компании к административной ответственности.
Перейти  Без правил трудового распорядка предприятие развалится

К жалобе вы должны приложить все документы, свидетельствующие о том, когда вы были приняты на службу и кем вы в этой компании трудились. Сюда относятся: приказ о приеме на работу, приказ о начислении заработной платы, копия трудового договора и (или) трудовой книжки, копии ваших уведомлений работодателю, также копия отчета по операциям с банковской картой, с которой вы получали зарплату.

В течение одного месяца ваша жалоба будет рассмотрена и меры будут приняты. Любой ответ, в том числе отказ, должен иметь обоснование.

В некоторых случаях, в основном, по незнанию, граждане подают заявление в полицию. Поскольку правоохранительные органы, в силу внутренних правил и инструкций по приему сообщений от граждан, не вправе отказать в принятии практически любого обращения, то такое заявление, безусловно, будет принято и зарегистрировано.

Как написать заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты (образец)?

До 07.12.2012 года оскорбление считалось уголовным делом частного обвинения, поэтому порядок привлечения виновного лица к ответственности заключался в подаче заявления мировому судье. В настоящее время, после декриминализации, некоторые потерпевшие так и продолжают идти в суд с заявлением об оскорблении чести и достоинства.

В то же время, участие суда в восстановлении справедливости по делам такой категории все же имеется.

Так, привлечение к административной ответственности виновного в оскорблении не исключает подачу потерпевшего искового заявления о возмещении вреда, вызванного моральными страданиями. Такой иск подается мировому судье участка, на территории которого случилась неприятность.

В процессе доказывания неправомерности действий виновной стороны и обоснования причиненного морального ущерба предоставление административных документов, составленных прокурором, будет весьма кстати.

Чтобы правильно написать обращение в прокуратуру по ст. 5.61 КОАП РФ, нужно проанализировать, какие доказательства и какие факты вы можете предоставить, а также – достаточно ли этих данных для привлечения к ответственности обидчика.

Итак, рекомендации по составлению:

  1. Правильно укажите свои данные – ФИО, место жительства, телефон, возраст. Это нужно для того, чтобы в случае необходимости с вами связался помощник прокурора, назначенный ответственным исполнителем по вашему материалу. Кроме того, в прокуратуре действует Инструкция о порядке приема жалоб, согласно которой, в случае отсутствия обратного адреса в письменном обращении, прокурор может не заниматься проверкой фактов, изложенных в нем.
  2. Не ограничивайтесь упоминанием только самого факта оскорбления: чем подробнее описаны события, тем быстрее будет принято решение.
  3. К документам нужно приобщить все заслуживающие внимание доказательства: ими могут быть аудиозапись, пояснения свидетелей-очевидцев, данные камер наружного видеонаблюдения, письма оскорбительного содержания и т.д. Если вы знаете персональные данные оскорбившего вас лица, обязательно сообщите об этом в заявлении, поскольку прокурор может дать поручение участковому опросить его, а также других граждан по указанным вами обстоятельствам.
  4. Напомним, что свое обращение можно подать и он-лайн в прокуратуру области, где вы проживаете. Требования к оформлению электронного письма те же, что и обычного.
  5. Четко излагайте свои доводы. Если текст сочтут бессмысленным и непонятным, прокурор вправе вернуть сообщение обратно адресату без рассмотрения.
  6. Правильно указывайте адрес места, где было совершено оскорбление – прокурор проверит, относится ли территориально именно к данной прокуратуре обязанность рассмотреть ваше обращение. Если выяснится, что инцидент произошел в другом районе, все будет направлено в соответствующую прокуратуру.

В прокуратуру — пошаговая инструкция

Как составить и подать жалобу на работодателя в прокуратуру

Но, предположим, случилось худшее — контролирующий орган бездействует. В этом случае придется искать правды в органах прокуратуры. Вы можете написать жалобу с требованием провести проверку и возбудить в отношении работодателя уголовное дело по статье 145.

В соответствии со статьей 124 Уголовно-процессуального кодекса РФ, прокурор обязан рассмотреть вашу жалобу в течение тридцати дней со дня ее поступления в прокуратуру. В течение трех месяцев после увольнения на стол канцелярии суда общей юрисдикции должно лечь ваше исковое заявление о выплате задолженности по заработной плате. Причем, последнее относится ко всем трудовым спорам вообще.

Госпошлиной иск такого рода не облагается.

Нельзя. Можно попросить о сохранении инкогнито, когда пишете жалобу в трудовую инспекцию — в соответствии с 358 статьей Трудового кодекса РФ и Конвенции МОТ об инспекциях труда, у вас есть такое право.

Через интернет

Можно подать жалобу и онлайн, на сайте прокуратуры. Там же обычно находится и форма для заполнения. В жалобе, подаваемой через Интернет, обязательно следует указать свои паспортные данные, телефон и e-mail, также адрес прописки.

Перейти  Отказ матери от ребенка в пользу отца

Последствия рассмотрения

Прокурор вправе возбудить дело об административном правонарушении в течение двух суток со дня поступления заявления, а если отсутствует необходимость в выяснении дополнительных обстоятельств, то немедленно.

Кроме того, если необходимо расследование административного характера, то эти сроки могут быть увеличены до 2-месяцев. Заявитель в обязательном порядке должен быть проинформирован о продлении срока, о возбуждении административного расследования – словом, обо всех стадиях движения дела.

После составления прокурором протокола об административном правонарушении в виде оскорбления все документы направляются в суд, где выносится окончательное решение о назначении обидчику штрафа в соответствии со ст. 5.61 КОАП РФ – до трех тысяч рублей.

Если по вашему заявлению прокурором было вынесено решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, можно обжаловать такие действия в суд.

Что нужно знать, жалуясь прокурору? То, что прокуратура Российской Федерации является самостоятельным органом и не подчиняется никому, как гласит Основной закон РФ и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».

Если проверка пройдет, а в возбуждении уголовного дела откажут, заявителю будет отправлен письменный ответ, где помимо обоснования отказа будет также указан порядок обжалования решения прокурора (статья 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

Время, которое отводится на принятие решения по жалобе начинает свое течение с момента поступления ее в прокуратуру. Основная часть от общей массы заявлений должна рассматриваться в тридцатидневный срок.

Однако из этого правила есть исключения:

  1. Прокурор может продлить рассмотрение жалобы по обстоятельствам, которые требуют дополнительной проверки. Однако продление не может превышать более месяца. В случае назначения дополнительного времени заявитель должен быть уведомлен в письменном виде.
  2. Дела, по которым все ясно и понятно. Могут быть рассмотрены в течение двух недель.
  3. По некоторым категориям дел, сроки могут сокращаться в зависимости от обстоятельств имеющих отношение к определённой ситуации.

В заключение нужно сказать, что обращение за помощью к юристу, при возникновении трудового спора никогда не будет лишним.

Это снимет вопрос о том, как написать жалобу на работодателя, образец которой уже был скачан с нашего сайта.

Возбуждение уголовного дела

Данная процедура является первой стадией уголовного процесса, во время которого уполномоченные должностные лица устанавливают наличие или отсутствие повода для начала производства.

Возбудить уголовное дело могут только должностные лица.Основанием для этого слкужат:

  1. Заявление о совершённом преступлении.
  2. Явка с повинной.
  3. Сообщения СМИ о совершённом преступлении или намерении его совершить.

Заявление в правоохранительные органы о совершённом преступлении может написать потерпевший или другой гражданин, которому известно о содеянном. Оно должно быть правильно составлено, с перечислением аргументов и фактов.

Указываются сведения о заявителе – его фамилия, имя, адрес и контактные данные; место и время совершённого преступления, и характер ущерба. Как правильно оформить документ? Для этого существует образец заявления в прокуратуру о возбуждении уголовного дела, и его вам обязаны предоставить.

Материал по преступлению передаётся в следственный отдел, который начинает своё расследование. По окончании следствия возбуждается уголовное дело.

Нерассматриваемые жалобы

Заявление, которое попало в прокуратуру, рассматривается в течение 15–30 дней. После прокурорской проверки на адрес заявителя приходит ответ о разрешении дела. Он может носить удовлетворительный или разъяснительный характер.

  • Заявление содержит нецензурную лексику.
  • Составлено бессмысленно.
  • Написано неразборчивым почерком.
  • Имеет недостаточно сведений о заявителе и приравнивается к анонимке. Анонимные письма прокуратура не рассматривает.
  • Заявление по тому же вопросу направлено повторно.

Вот поэтому, прежде чем обращаться в правоохранительные органы с жалобой, следует проконсультироваться с опытным юристом. Кроме консультации, адвокат поможет составить образец заявления в прокуратуру, что, в свою очередь, ускорит время рассмотрения.

Напоследок

В каждой стране человек имеет свои права и обязательства. Если его права нарушаются, не стоит терпеть, следует обращаться в правоохранительные органы для разбирательства. Ведь когда неправомерные действия наказываются, то и преступлений становится меньше.

Чтобы обращение в органы было рассмотрено и удовлетворено, следует его грамотно написать. Для этого и существует образец заявления в прокуратуру, составить который за умеренную плату помогут специалисты адвокатских контор.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector