Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Незаконная врезка в газопровод ответственность

Будет ли штраф за незаконное подключение газа?

За невыполнение данных условий предусмотрены наказания – они могут быть наложены как поставщиком, так и государством. Расшифровка последствий Стоит указать, что при самовольном подключении к источнику поставки газа без согласия поставщика ответственность может наступить и уголовная, и административная.

Магистрали являются собственностью газотранспортных компаний, газораспределительных, юридических лиц, которые владеют газотранспортным оборудованием. Потребители, которым эти инстанции поставляют газ, подписывают с поставщиком договор, оплачивают его услуги согласно объему расходов.

Под незаконным (несанкционированным) подключением к газораспределительным сетям следует понимать самовольное подключение газоиспользующего оборудования потребителя к газопроводу без соответствующего разрешения газоснабжающей организации.

Решение № 12-175/2016 от 6 июля 2016 г. по делу № 12-175/2016

Волгодонской районный суд (Ростовская область) — Административное

РЕШЕНИЕпо жалобе на постановление по делу об административном правонарушенииг. Волгодонск 06 июля 2016 годаСудья Волгодонского районного суда Ростовской области Кулинич А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ким Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области от 19 мая 2016 года о признании Ким Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,УСТАНОВИЛ:Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области от 19 мая 2016 года Ким Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.При вынесении по делу постановления от 19.05.2016 мировой судья руководствовалась положениями ст. ст. 539, 548 ГК РФ, ст. ст. 2, 18, 32 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» исходила из того, что Ким Е.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, а также из того, что вина Ким Е.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.04.2016, актом обнаружения несанкционированного подключения к действующему газопроводу от 17.03.2016.В жалобе Ким Е.В. просит отменить вышеуказанное постановление суда и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что подключение газового оборудования проведено на участке газопровода внутри проектной линии после прибора учета (счетчика). Весь потребленный газ был учтен и оплачен ею в полном объеме. Неучтенного газа ею не потреблялось и ущерба поставщику с ее стороны не причинено.Таким образом, по ее мнению, поскольку не установлен факт самовольного (безучетного) потребления газа, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.Также просит учесть, что она не признавала вину в безучетном (мимо газового счетчика) подключении, а в постановлении мирового судьи не имеется ссылки на то, каким являлось самовольное подключение к газу – учетным или безучетным.Ким Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.В судебном заседании защитник Ким Е.В. по доверенности Пузыревский С.В. представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие Ким Е.В., поддержал доводы жалобы, дополнительно пояснив, что статья 7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к газопроводам помимо приборов учета, следовательно, с целью безучетного потребления газа, то есть с целью хищения, сопряженного с причинением ущерба собственнику этого газа, причем в зависимости от размера ущерба может наступить, как указано в диспозиции статьи, уголовная ответственность. В этом смысле эти деяния объединяются по мотиву и цели — безучетное использование газа, то есть хищение. В самой диспозиции статьи 7.19 между самовольным подключением и самовольным использованием газа указывается равенство, при этом имеется четкое указание на безучетное потребление газа, чего в рассматриваемом случае не было.Уголовная ответственность, на которую имеется ссылка в диспозиции ст. 7.19, может наступать по двум основным направлениям деяния -незаконное подключение и хищение. И в первом и во втором случае причинение ущерба собственнику газопровода и газа соответственно является обязательным.Уголовным кодексом РФ предусмотрена повышенная уголовная ответственность за кражу, совершенную из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода (п. «б» ч. 3 ст. 158 УК), разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы и были совершены из корыстных или хулиганских побуждений (ст. 215.3 УК). При этом разрушение газопровода, предполагающее незаконную врезку, также должно совершаться из корыстных побуждений.Однако в рассматриваемом случае причинение ущерба как безучетным пользованием газа помимо счетчика, так и разрушением газопровода путем врезки опровергается всеми материалами дела. Причинение ущерба не зафиксировано ни одним актом сотрудников Межрегионгаза даже в условиях непредоставления актов правонарушителю для ознакомления.В судебной практике применения ст. 7.19 в отношении газопроводов рассматриваются исключительно два случая: либо врезка в магистральные (уличные, подземные) газопроводы, либо врезка в ранее функционировавшие на основании абонентского договора бытовые газопроводы, заглушенные по причине неуплаты и расторжения договора. Но в любом случае речь идет о врезке, а не о, например, гибком шланге. Технически врезка выполняется путем присоединения к газопроводу в месте, где конструктивно не предусмотрено отведение газа. То есть в месте врезки нет ответвления трубы, газового крана, резьбы для возможности подсоединения абонентского газопровода, в том числе гибкого шланга. В этом смысле врезка предполагает некое разрушение конструкции газопровода путем прорезания (просверливания) отверстия и последующего самовольного подсоединения (вкручивания) к этому образованному отверстию в газопроводе. При этом не важно, проводится врезка в магистральный газопровод или в газопровод отдельного домовладения, если он, например, заглушен (заварен) по причине расторжения договора поставки газа и поэтому не имеет легальных технических выходов. Именно такие действия обеспечивают достижение цели правонарушения — безучётное потребление газа. Если же подключение производится в технически предусмотренном для конкретной бытовой схемы отдельного абонента месте, например при выведенном газовом кране, предназначенном для подключения, по сути, любого бытового газового прибора (котла, газовой плиты, водогрейки или чего-либо еще), конечно же, по согласованию с поставщиком газа, то такое подключение не является врезкой, не может преследовать цели самовольного, то есть безучетного потребления газа, и всегда будет происходить на линии после газового счетчика, так как этот кран является частью легальной газосхемы конкретного домовладения.Так, из акта о незаконном подключении от 27.03.2016г. следует, что при подключении был использован действующий отвод на газовую плиту путем присоединения гибкого шланга, который и предполагался легальной схемой, после предусмотренного схемой газового крана на отводе газопровода. А из акта о прекращении газоснабжения следует, что заглушка поставлена уже после выявления факта подключения к теплице на отключающем устройстве, то есть на кране перед газовой плитой.В случае не согласованного в установленном порядке самовольного подключения газового бытового прибора в конструктивно предусмотренном для этого месте, то есть без врезки и без цели безучетного потребления газа, то есть без цели хищения, содеянное гражданином может квалифицироваться как нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо — и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки (ст. 9.11 КоАП РФ). Представитель ООО «Газпроммежрегионгаз Ростов-на-Дону» Иванова М.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление мирового судьи оставить без изменения.Выслушав защитника Ким Е.В. – Пузыревского С.В., представителя ООО «Газпроммежрегионгаз Ростов-на-Дону» Иванову М.Г., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.Согласно статье 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.Признавая Ким Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и назначая наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей, мировой судья требований норм материального и процессуального законодательства не нарушила.Факт совершения Ким Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и ее вина в совершении указанного административного правонарушения объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств.Наказание Ким Е.В. назначено мировым судьей в пределах санкции, предусмотренной ст. 7.19 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, которая к административной ответственности ранее не привлекалась, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, а также отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность.Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Ким Е.В., не усматривается. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.Доводы Ким Е.В., а также доводы ее защитника Пузыревского С.В. о том, что подключение газового оборудования проведено на участке газопровода внутри проектной линии после прибора учета (счетчика), весь потребленный газ был учтен и оплачен в полном объеме, ущерба поставщику не причинено, факты самовольного (безучетного) потребления газа, а также разрушения газопровода не установлены, не принимаются во внимание по следующим основаниям.Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.В силу статьи 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.Пунктом 10 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (далее – Правила) предусмотрено, что замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается.Из подпункта «а» пункта 78 Правил следует, что исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае совершения действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключения газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация).Таким образом, по смыслу действующего законодательства самовольное подключение к газопроводу, которое вменяется в вину Ким Е.В. (а не самовольное (безучетное) потребление газа, о котором идет речь в жалобе) имеет место не только когда лицо самовольно врезалось в газопровод, либо в нарушение установленного ему запрета на врезку самовольно срезало заглушку на газопроводе, но и тогда, когда лицо осуществило без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора подключение к газопроводу иного газоиспользущего оборудования, не предусмотренного планом внутреннего газоснабжения.Между тем из представленной защитником Ким Е.В. Пузыревским С.В. схемы внутреннего газоснабжения следует, что в том месте, где к газопроводу должна быть подключена газовая плита, Ким Е.В. совершено подключение газовой горелки, используемой для обогрева теплицы. Разрешения на подключение газовой горелки Ким Е.В. не получала. Данные обстоятельства не оспаривались Ким Е.В. в ходе рассмотрения дела у мирового судьи и не оспариваются в жалобе, а также подтверждены защитником Ким Е.В. в настоящем судебном заседании.Таким образом, установлен факт самовольного подключения газоиспользующего оборудования к газопроводу.Доводы жалобы о том, что судом не установлен факт самовольного (безучетного) потребления газа, не имеют правового значения для дела, так как не опровергают факт самовольного подключения Ким Е.В. к газопроводу.Доводы о не причинении ущерба газоснабжающей организации подлежат отклонению, как не относящиеся к предмету данного административного дела об административном правонарушении, для разрешения которого размер ущерба не имеет значения.То обстоятельство, что не установлен факт самовольной врезки в газопровод и, тем самым, разрушения газопровода, также не влияет на возможность квалификации действий Ким Е.В. как самовольное подключение к газопроводу.Доводы защитника Ким Е.В. о том, что в данном случае Ким Е.В. должна нести ответственность по ст. 9.11 КоАП РФ, сводятся к неправильному толкованию норм закона, поскольку глава 9 КоАП РФ, в которой содержится ст. 9.11 КоАП РФ, предусматривает административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике, поэтому перечисленный в диспозиции ст. 9.11 КоАП РФ перечень нарушений не применяется к отношениям, связанным с эксплуатацией установок бытовыми потребителями.Таким образом, действия Ким Е.В. не могут быть квалифицированы по ст. 9.11 КоАП РФ.В связи с изложенным оснований для удовлетворения жалобы не имеется, а предусмотренных законом оснований для отмены постановления мирового судьи не усматривается.Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьяРЕШИЛ:Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области от 19 мая 2016 года о признании Ким Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Ким Е.В. – без удовлетворения.Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Ростовский областной суд бессрочно.

Перейти  Налоговая сообщить о незаконном предпринимательстве

Незаконная врезка в газопровод ответственность

Подключать в несанкционированном порядке газовое оборудование в частном доме, многоквартирном доме или, непосредственно в квартире, нельзя. За нелегальное использование газа предусмотрена ответственность в виде штрафа или же негативные последствия другого рода.

Расходы, связанные с подключением объектов поставщика и покупателя газа к газотранспортной системе, производятся за их счет.Потребителю сложно обеспечить себе нормальные условия проживания в квартире, тем более с газовой колонкой, если у него отключен газ за долги.

Типа, они не обращают внимание на внешнее состояние прибора. Амне, до того, как я поменяю счетчик, будут выписывать счета на оплату не посчетчику, а по нормативу. Предпринимательнице так же предстоит оплатить все расходы по подключению кафе к системе газоснабжения в установленном порядке.

Говорят, что нужно было зарегистрировать.читать ответы (1) Тема: Подключение газа в частный домКакой штраф гразит за самовольное подключение газа в частном доме?читать ответы (1) Тема: Наложение административного штрафаКакое наказание за самовольное подключение газа и какие штрафы за это?

читать ответы (1) Я заменил колонку газовую и по ошибки перепутал шланги однако я концевой на трубе и никого не затопил кроме себя.читать ответы (1) Какой максимальный штраф за самовольное подключение газа в частном доме?

читать ответы (1) Тема: Подключение газовой плитыКакой штраф гор газ взымет за самовольное подключение газовой плиты. По Тульской области, г. Алексин. В случае обнаружения несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обязан незамедлительно устранить такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за услугу газоснабжения.

Незаконная врезка в газопровод ответственность

Доначисление размеры платы в этом случае будет произведено исходя из объемов газа, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, до даты устранения.

В случае выявления несанкционированного подключения газа, самовольщику грозит административная ответственность в виде штрафа в размере до 15 тысяч рублей для физических лиц и до 100-200 тысяч рублей для юридических лиц.

Газ – это ресурс, представленный источником высокой опасности, поэтому все действия, выполняемые с разным газовым оборудованием, должны совершаться исключительно опытными профессионалами.Если у Вас был заключен договор и Вы все оплатили и просто по их вине они не приехали и не составили акт, то в этом случае Вас не будут привлекать к ответственности, поскольку по факту договор заключен вины в инкриминируемом нарушении нет.

Выявление данного факта происходит путем проверки газовых труб, поставляющих топливо в дома, проверку на врезку в него других труб и др. Также проводятся проверки по жалобам граждан, которые настаивают на том, что газ конкретным гражданином используется незаконно.

До начала использования газа в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования. Технические условия на подключение к газотранспортной и газораспределительной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией.

Перейти  Оформление наследства после смерти матери или отца: порядок и особенности получения наследства после смерти родственника

Незаконная врезка в газопровод ответственность

При этом доначисление размера платы за газ производится за период с даты осуществления самовольного подключения до даты его устранения. В случаях, когда установить дату незаконного подключения к газораспределительным сетям невозможно, доначисление платы за газ производится с даты проведения поставщиком газа предыдущей проверки (но не более чем за 6 месяцев).

Специалисты по работе с населением городской и районных служб ООО «Газпром межрегионгаз Тула» постоянно проводят рейды и регулярно выявляют факты самовольного подключения строений, квартир и домов к газопроводу и самовольного пуска газа после отключения газоснабжения за неуплату.

Какие назначаются штрафы? Штраф за самовольное подключение газа и другие действия, связанные с газовым оборудованием и являющиеся нарушением законодательства, назначается в достаточно значительном размере.

Такие действия фактически квалифицируются как воровство газа.

В порядке административного регулирования понятие незаконной врезки в лини обеспечения газом заключается в следующем:

  • подключение к линиям поставки газа без заключения соответствующего договора с компанией поставщиком;
  • осуществление монтажных работ посторонней организацией и лицами, не уполномоченными на подобные действие;
  • осуществление подключения без уведомления потребителя, а также компании поставщика.

Кроме того обязательно соблюдение следующих условий, чтобы пользование газом не нарушало нормы законодательства:

  • заключить соглашение на техническое обслуживание газового оборудования;
  • осуществление демонтажа, монтажа, а также переноса газового оборудования не уполномоченными на то лицами;
  • принятие мер в случае обнаружения неисправностей в газоснабжении и состоянии газового оборудования (выявлении запаха, обнаружение открытых колонок и т.д.).

За несоблюдение указанных правил закон предусматривает определенные санкции в отношении виновных лиц.

Игорь Надолинский, прокурор отдела управления прокуратуры Ростовской области.

Незаконное подключение к газопроводу, как правило, производится физическими лицами, ранее отключенными от потребления газа по месту своего жительства в связи с образовавшейся задолженностью за потребленный газ, путем самодельно изготовленных сгонов или срывания пломб и заглушек.

Рассматривая вопрос о наличии в действиях лиц, незаконно подключившихся к газопроводу, составов уголовно наказуемых деяний, предусмотренных п. “б” ч. 3 ст. 158 УК РФ, либо административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.

19 КоАП РФ, автор проанализировал практику применения этих норм в ряде регионов Российской Федерации. Увы, но, как и во многих иных случаях, единообразная правоприменительная практика пока не сложилась, о чем свидетельствует, в частности, информация, полученная от коллег из прокуратур республик Татарстан, Башкортостан, Чечня, Оренбургской области.

В связи с этим эмпирической основой нашего исследования стали рассмотренные уголовные дела по фактам привлечения лиц к уголовной ответственности по п. “б” ч. 3 ст. 158 УК РФ Неклиновским районным судом Ростовской области.

Ф-н осужден по п. “б” ч. 3 ст. 158 УК РФ за то, что после того, как его домовладение было отключено работниками Неклиновского участка ООО “РостовРегионГаз” от магистрального газопровода за систематическую неуплату за потребляемый газ, 10 сентября 2009 г.

Незаконная врезка в газопровод ответственность

он самовольно подключился к магистральному газопроводу и за период с 10 сентября 2009 г. по 1 февраля 2010 г. тайно похитил из газопровода природный газ согласно расчету, предоставленному ООО “РостовРегионГаз”, на общую сумму 10902 руб.

Ж-ко осужден по п. “б” ч. 3 ст. 158 УК РФ за то, что после того, как его домовладение было отключено работниками Таганрогского участка ООО “РостовРегионГаз” от магистрального газопровода за систематическую неуплату за потребляемый газ, он самовольно подключился к магистральному газопроводу и за период с 15 июня 2009 г.

по 15 декабря 2009 г. тайно похитил из газопровода природный газ согласно расчету, предоставленному ООО “РостовРегионГаз”, на общую сумму 7463 руб. Приговором от 2 июня 2010 г. ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно без штрафа и без ограничения свободы.

При аналогичных обстоятельствах по п. “б” ч. 3 ст. 158 УК РФ осуждены по другим уголовным делам и иные лица. Все указанные уголовные дела рассмотрены в особом порядке.

Давая юридическую оценку указанным действиям, следует учесть, что между осужденными и ООО “РостовРегионГаз” изначально существовали гражданско-правовые отношения, поскольку порядок и условия поставки и потребления газа, урегулированы гражданским законодательством, в частности § 6 гл. 30 ч.

2 ГК, Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ “О газоснабжении в Российской Федерации”, постановлениями Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 “О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам”, от 21 июля 2008 г. N 549 “О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан”.

Так, п. 2 ст. 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, Правила о договоре энергоснабжения (ст. ст.

539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

С физическими лицами, впоследствии осужденными, были заключены соответствующие договоры, и ими до определенного момента производилась оплата потребляемого газа. Впоследствии же, повторим, они были отключены от поставки газа в одностороннем порядке в связи с систематической неуплатой.

Однако изменение и расторжение договора в данном случае предусмотрено ст. 546 ГК РФ, согласно которой гражданин (абонент) вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии, а перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии (газа) допускаются лишь по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

  • 1 Газовое оборудование и закон
  • 2 Что можно назвать незаконной врезкой в газопровод
  • 3 Последствия самовольного подключения – ответственность
  • 4 Штрафы за самовольное подключение газового оборудования (2018 год)

Газовое оборудование и закон

Основным нормативно правовым актом, регламентирующим порядок использования газа в жилищах граждан и эксплуатации газового оборудования, является Постановление Правительства РФ от г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Основными положениями данного НПА являются:

  • регулярное техническое обслуживание газового оборудования (плита, колонка, счетчик газа, дымоход и т.д.) со стороны компетентных специалистов (как правило сотрудники компании поставщика газа) и плата за данную услугу;
  • такое обслуживание является обязательным и жители по своему усмотрению не вправе от него отказаться;
  • монтаж, демонтаж, перенос газового оборудования осуществляется исключительно компетентными специалистами;
  • за несоблюдение правил настоящего НПА предусмотрены наказания, как со стороны поставщика, так и со стороны государства в виде административных санкций.

Таким образом, использование газа и газового оборудования должно находится под постоянным надзором компетентных специалистов.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 “О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан”, принятым в соответствии с Федеральным законом “О газоснабжении в Российской Федерации”, утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Данные правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее – договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В п. 23 Правил установлено, что поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа. Пунктами 45 – 54 Правил урегулированы порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения.

Так, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в частности из-за неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго – не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в случаях: а) аварии в газораспределительной сети; б) аварии внутридомового газового оборудования или утечки газа из внутридомового газового оборудования;

Перейти  Страховая требует возместить ? ущерб за ДТП: что делать, куда обращаться

в) если техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Договор по иску поставщика газа может быть расторгнут в судебном порядке в случае, если абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

По уголовным делам, а также по материалам проверок, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, договоры по поставке газоснабжения не расторгались, а были всего лишь приостановлены до устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа.

В нарушение указанных норм, а также заключенных договоров поставки газа абонентами самостоятельно, без устранения причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, произведено подключение к газопользованию, т.е. были нарушены условия заключенного договора – произведено несанкционированное подключение.

Вопросы несанкционированного подключения абонентов урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, которые разработаны в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса.

Так, п. 34 Правил определено, что в случае обнаружения несанкционированного подключения к системе трубопроводов, электрических сетей, оборудования, устройств и сооружений на них, предназначенных для предоставления коммунальных услуг, за надлежащее техническое состояние и безопасность которых отвечает исполнитель (присоединенная сеть), исполнитель вправе произвести перерасчет размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за 6 месяцев, предшествующие месяцу, в котором было выявлено совершение указанного действия, и выполнять дальнейшие расчеты с потребителем в соответствии с п. п. 19, 21 и 22 Правил до дня устранения нарушений включительно.

В утвержденных Правилах также регламентирован порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг и определено, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) не может считаться расторжением договора.

Кроме того, в соответствии с требованиями указанных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам газ для предоставления коммунальных услуг определен как “коммунальный ресурс”, а деятельность по обеспечению комфортных условий проживания граждан в жилых помещениях определена как “коммунальные услуги”.

Изложенное свидетельствует, что исследуемые правоотношения состоят в реализации жилищных прав и обязанностей, так как газ использовался гражданами в коммунальных, а не иных целях, т.е. лица уклонялись от материальных затрат, направленных на погашение образовавшейся задолженности и возобновление подачи газа по заключенному договору.

Согласно примечанию к ст. 158 УК РФ, под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездные изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

В связи с этим в статьях Уголовного кодекса, устанавливающих ответственность за хищение, в качестве предмета хищения рассматривается имущество, которым можно владеть, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению.

Предметом кражи являются энергоресурсы, которые имеют определенную физическую форму и обладают экономической ценностью, стоимостью. Объективная сторона кражи газа заключается в его изъятии из владения собственника либо законного владельца и (или) обращении газа в пользу виновного лица либо других лиц и причинении ущерба собственнику или иному владельцу.

Изъятие и (или) обращение газа в пользу виновного лица должны быть противоправными и безвозмездными. Противоправность означает не только противозаконность действий, т.е. совершение действий вопреки порядку, установленному нормативными актами, но и отсутствие у лица действительного или предполагаемого права на изъятие и (или) обращение газа в свою пользу.

Таким образом, признаки состава уголовно наказуемого деяния, предусмотренного п. “б” ч. 3 ст. 158 УК РФ, имеют место в случае несанкционированных умышленных врезок в газораспределительную сеть с корыстной целью.

Данный вывод согласуется с обоснованием, изложенным в пояснительной записке к проекту Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 283-ФЗ, которым ст. 158 УК РФ была дополнена указанием на обсуждаемый квалифицирующий признак.

Согласно пояснительной записке, изменения в ст. 158 УК РФ требовались в связи необходимостью усиления защищенности нефтепроводов, нефтепродуктопроводов от преступных посягательств ввиду распространения фактов хищения нефти и нефтепродуктов с помощью несанкционированных врезок в трубопроводы, а также из вдольтрассовых технологических устройств.

Несанкционированные врезки в трубопроводы при совершении хищений нефти и газа дополнительно квалифицируются по ст. 215.3 УК, предусматривающей уголовную ответственность за приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, но при условии, что врезки были сопряжены с разрушением, повреждением или приведением иным способом в негодное для эксплуатации состояние соответствующих трубопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации и повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы.

Субъективная сторона данных преступлений характеризуется виной в виде прямого умысла и корыстной целью (признаком преступления, предусмотренного ст. 215.3 УК РФ, альтернативным корыстным побуждениям, законодатель назвал хулиганский мотив).

По делам о самовольном подключении к сетевому газопроводу и использовании газа необходимо учитывать обстоятельства, имеющие значение для установления вины лица. Речь идет о случаях, когда виновный не имеет умысла на безвозмездное использование газа, но в силу определенных обстоятельств не смог заключить договор с поставщиком газа, получить разрешение, установить прибор учета газа и т.д.

При оценке деяний виновных по делам указанной категории важно и то, что газопроводная сеть в населенных пунктах предназначена для подключения к ней и использования газа населением и организациями. Имеется существенное различие между магистральными трубопроводами, предназначенными для транспортировки газа, и трубопроводной сетью, газопроводной сетью в населенных пунктах, предназначенной для обеспечения населения газом.

Самовольная врезка в трубу сети газопровода в населенных пунктах по ст. 215.3 УК РФ квалифицироваться не может, поскольку она совершена в отношении трубопровода сети газоснабжения, который предназначен для такового, а потому такие последствия, как при повреждении магистральных нефтегазопроводов, наступить не могут.

Сложен вопрос о конкуренции ст. ст. 167 и 215.3 УК РФ. Последняя норма специализирована по отношению к первой на предмете преступления и корыстном мотиве. Однако основной состав умышленного уничтожения или повреждения имущества более узок, нежели основной состав приведения в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, поскольку включает конститутивный признак причинения значительного ущерба.

При этом крупный ущерб, равно как и тяжкие последствия (ч. 3 ст. 215.3 УК РФ), – признаки оценочные, неформализуемые. Таким образом, как и в целом ряде иных случаев, вопрос о соотношении указанных норм как общей и специальной по отношению ко всем деяниям решен быть не может.

Что бывает за самовольное подключение к газу

По оперативным данным, с начала октября сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Тула» выявили 9 случаев незаконного подключения строений, домовладений и квартир к сетям газоснабжения.

Чаще всего штрафы за врезку в газопровод и хищение абонентом газа совершается теми, кто был ранее отключен за задолженность по оплате коммунальных услуг.Но не приехала аварийка, которая должна была сделать заключительный акт, сослались на то, что не могли до нас дозвониться.

Установку и перенос газового оборудования, в том числе и напольного, могут осуществить и сторонние организации. Однако при этом обязательно нужно сообщить об этом государственной газовой службе для того чтобы узаконить и удостоверить правильную установку оборудования.

К примеру, в этом случае шестимесячное начисление за пользование газовой плитой может составить 35500 руб., газовой колонкой 44000 руб., отопительным котлом 47300 руб.

Значит, счетчик выполняет своюфункцию! Он правильно показывает расход газа! Получается, что работники межрегионгазаплевать хотели на проверки и работуспециалистов ЦСМ.

Как правильно подключаться?

Чтобы предотвратить назначение значительного штрафа за незаконное подключение к газовой магистрали частного дома, нужно выполнять определенные требования и условия. Для этого реализуются действия владельцем строения:

  • первоначально надо определиться, какая обслуживающая газовая компания работает в конкретном регионе, где находится строение;
  • надо написать заявление, составляемое на имя начальника данного учреждения;
  • в нем прописывается необходимость подключения конкретного дома к газу, а также может указываться на проведение обслуживания, установку определенного оборудования или перенос имеющейся газовой колонки;
  • назначается дата и время посещения данного дома специалистами компании;
  • на основании имеющихся данных работники организации составляют смету, которая подписывается владельцем дома;
  • оплачиваются заявителем услуги, после чего осуществляются необходимые работы специалистами;
  • принимает владелец дома работу, после чего подписывается акт.

Только при таких условиях можно избежать назначения значительного штрафа за кражу газа в частном доме. При этом можно быть уверенным, что все действия были выполнены профессионально, поэтому никаким образом газовое оборудование не станет причиной аварии или других негативных последствий.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector