Как оформить неоплачиваемый отпуск

Работодатель заставляет отдыхать за свой счет: что делать?

Иногда у человека возникает ситуация, когда нужно срочно на некоторое время отстраниться от работы. Тогда он пишет заявление о предоставлении подряд неоплачиваемых отгулов. Руководитель дает согласие, если посчитает причину уважительной.

Для отдельных категорий граждан работодатель безоговорочно оформляет неоплачиваемый отпуск, только получив письменную просьбу. К ним, например, относят:

  • ветеранов военных действий – до 35 дней;
  • пенсионеров по старости, ведущих трудовую деятельность – до 14 дней;
  • супруга работника (сотрудницы), который (-ая) скончался в результате службы в государственных военизированных структурах, и др.

Отдых за свой счет дают в обязательном порядке при рождении ребенка, регистрации брака или возникновении других случаев, предусмотренных коллективным договором. Основное условие – наличие документального доказательства (свидетельства, справки), предъявить которое разрешено и по возвращении из отпуска. Продолжительность такого дополнительного отдыха – 5 дней.

Руководители имеют право предоставлять своим подчиненным дополнительный отдых, не предусмотренный законодательством. Важная особенность: все условия прописывают в коллективном договоре. Причины оформления отпуска без содержания по инициативе работодателя могут быть разными. Например:

  • у сотрудника есть два или более детей младше 14 лет;
  • служащий занимается трудовой деятельностью в опасных или неблагоприятных условиях;
  • одинокая мать/отец воспитывает несовершеннолетнего ребенка.

Иногда начальство навязывает сотруднику неоплачиваемый отдых с целью смягчить для себя последствия экономического кризиса. В результате компания экономит на зарплате приличную сумму и не лишается квалифицированного работника. Также см. «Оплачивается ли вынужденный отпуск по инициативе работодателя».

Но финансовая несостоятельность не оправдывает подобных действий, так как в законодательстве нет понятия «вынужденные отгулы». Сложившаяся ситуация – это предпринимательский риск, который не должен отражаться на сотрудниках.

Иногда компания заставляет подать заявление на неоплачиваемый отпуск, угрожая увольнением. Этот подход незаконен, поэтому подчиненный может сообщить о случившемся в контрольно-надзорные структуры. При выявлении нарушений руководство привлекают к административной ответственности. Меры наказания:

  • штраф от 1000 до 5000 руб. – на должностных лиц;
  • от 1000 до 5000 руб. – отдадут в казну коммерсанты;
  • 30 000 – 50 000 руб. – для юридических лиц.

Помните: при возникновении простоя не по вине работника организация обязана оплатить это время в размере 2/3 начисляемой зарплаты. В противном случае, решить спор с начальством можно через комиссию по охране труда.

Оформление отпуска без содержания по собственному желанию – хорошая возможность выполнить важные житейские задачи. Но если работодатель не посчитал причину уважительной, и в законодательстве она не указана, сотрудник может получить отказ.

Обязан ли работодатель предоставлять работнику отпуск за свой счет?Трудовым законодательством определен перечень ситуаций, когда работодатель обязан предоставить работнику неоплачиваемый отпуск за свой счет.

— смерть родственника; — рождение ребенка; — собственное бракосочетание .

Другие причины могут быть указаны в коллективном договоре, например болезнь родственника, пожар или иная чрезвычайная ситуация, карантин в детском саду или школе, сдача экзаменов в вузе при получении второго высшего образования и т. п.

Согласно ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре могут содержаться вопросы предоставления и продолжительности различных отпусков Часть 2 ст. 128 ТК РФ предусматривает возможность устанавливать в коллективных договорах случаи обязательного предоставления работникам отпусков за свой счет.

Право на указанный отпуск не зависит от продолжительности времени работы у данного работодателя.

В то же время возможно воспользоваться правом на обязательный отпуск за свой счет в конце календарного года, да же если работодатель не выполняет свою обязанность по предоставлению такого отпуска и не издает соответствующий приказ.

Такие действия работника будут считаться правомерными при условии, что он обращался с просьбами о предоставлении ему отпуска, но работодатель в нарушение закона до декабря текущего года отпуск не предоставил.

Работодатель так же должен будете предоставить неоплачиваемый отпуск работнику

— совмещает работу с обучением (ст. 173, 173.1 и 174 ТК РФ).

Но отпуск ему положен только на время, указанное в справке-вызове из учебного заведения (форма справки утверждена приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368); — трудится у вас совместителем. Неоплачиваемый отпуск ему нужно предоставить, если на его основной работе продолжительность ежегодного отпуска больше.

Есть также особые категории лиц, которые имеют право на неоплачиваемый отпуск в любое удобное для них время. Они перечислены в ч. 2 ст. 128 ТК РФ.

Такая причина, как, например, патриотический порыв, в Трудовом кодексе отсутствует и, как правило, не встречается в локальных нормативных актах компаний.

Понятно, что в локальном нормативном акте невозможно предусмотреть все случаи предоставления отпуска за свой счет, поэтому в каждом конкретном случае уважительность причины работодатель оценивает исходя из конкретных обстоятельств.

Если работодатель сочтет, что отсутствие на работе сотрудника, не относящегося к льготным категориям, негативно скажется на производственном процессе, он вправе отказать.

Если руководитель компании разделяет взгляды работника, одобряет его мотивы, видит способы временно обойтись без данного человека, отпуск можно предоставить.

Если работник не относится к лицам, продолжительность неоплачиваемого отпуска которым установлена законодательно, его можно отпустить на любой срок (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).

Ограничений по количеству дней в году нет — все зависит от ситуации в компании.

Если вы готовы предоставлять сотруднику неоплачиваемый отпуск хоть каждый месяц — закону это не противоречит.

Отпуск за свой счёт – это ситуация, с которой сталкивается любой кадровик. Ряд вопросов, сопровождающих оформление такого отпуска, могут поставить в тупик даже опытного кадровика.

Например, нужно знать – принимать ли больничный, если сотрудник болел в неоплачиваемом отпуске, есть ли обязанность работодателя отпускать работников отдыхать без оплаты, законно ли выпроваживать коллектив в административный отпуск, если на предприятии нет работы.

Чтобы всё оформить правильно и не подставить начальника, давайте разберём все нюансы.

Перейти  Как составить договор покупки квартиры у несовершеннолетнего ребенка

128 статья ТК предоставляет право работодателю отпускать сотрудников на несколько дней без сохранения зарплаты. При этом причины должны быть уважительными.

Уважительность выдвинутой работником причины, конечно, определяет сам директор и решает – на сколько дней можно отпустить сотрудника (а может и не отпустить).

Есть и обязанность предоставлять отпуск без зарплаты на определённое количество дней за рабочий год:

  • до 35 дней – участникам Великой отечественной;
  • до 14 дней – пенсионерам по старости; отцу, матери и супругу погибших или изувеченных сотрудников полиции, госнаркоконтроля, таможни, МЧС;
  • до 60 дней – инвалидам;
  • до 5 дней – новоиспечённому отцу, в случае собственной свадьбы или похорон близкого родственника.

Возможности коллективного договора

Коллективный договор может содержать и другие причины отпуска без оплаты, или сроки, установленные ТК, может увеличить (но не уменьшить!).

1. В ВУЗах (ст.173 ТК):

  • на вступительные экзамены и на сессии – по 15 дней;
  • на защиту диплома – 4 месяца;
  • на госэкзамены – месяц.

2. В средних профессиональных образовательных учреждениях (ст.174 ТК):

  • на вступительные экзамены и на сессии – по 10 дней;
  • на госэкзамены – 2 месяца.

Конечно, эти периоды должны подтверждаться документально – справкой-вызовом!

Все остальные случаи рассматриваются индивидуально и согласуются директором и сотрудником.

Важно!

В любом случае, когда предоставляется отпуск за свой счёт, максимальный срок по Трудовому кодексу 2015 не может быть уменьшен коллективным договором или распоряжением директора – это незаконно!

По норме 121 статьи ТК отпуск за свой счёт входит в трудовой стаж, только если он длится не дольше двух недель в течение года. Соответственно, остальные дни «вылетают» из стажа, а рабочий год увеличивается на количество лишних дней. Поэтому работник теряет часть отпускных.

Отгулы предусматривались КЗоТом, в ТК нет такого понятия. Однако отгул за свой счёт вполне вписывается в современные трудовые отношения и даже закреплён в ТК.

Отгул – это компенсация за работу в праздник или нерабочий день.

Об этом говорит ст.153 ТК: работа в выходной оплачивается в двойном размере, но сотрудник, если желает, может письменно заявить права на отдых в любой другой день, тогда оплата за рабочий выходной будет одинарная.

Для наглядности вот пример того, как написать заявление на отгул за свой счёт на 1 день (образец).

В кризисное время из-за отсутствия заказов многие предприятия переходят на трёхдневку, а то и вовсе выпроваживают трудяг в неоплачиваемые отпуска.

Что говорит закон

Согласно Трудовому кодексу, неоплачиваемый отпуск – это отдых, предоставляемый сотруднику на определенное количество дней без денежного содержания. Потребность в нем возникает, когда основной уже использован или срок его ожидания – большой. Условно его делят на два вида:

  1. Добровольный – предоставляют по желанию сотрудника, но требуется наличие уважительной причины. Основанием служит письменное заявление на неоплачиваемый отпуск.
  2. Принудительный – инициатором выступает руководство. Порядок оформления прописывают в коллективном договоре.

Гарантии сотруднику таковы:

  • сохранение рабочего места (исключение – ликвидация предприятия);
  • средняя зарплата остается на прежнем уровне;
  • продолжаются необходимые отчисления в бюджеты и внебюджетные фонды.

Как оформить неоплачиваемый отпуск

Особенности предоставления:

  • неизрасходованная часть не переносится на следующий период;
  • в случае заболевания сотрудника пособие по временной нетрудоспособности не положено;
  • невозможно продление на период болезни или праздников.

Также см. «Административный отпуск: как оформить за свой счет».

  • участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.

С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?

) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры.

Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.

Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.

Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней.

Перейти  Заявление на отпуск за свой счет. Образец заявления на отпуск без сохранения заработной платы

Обратите внимание

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.

Отметим: отказ в предоставлении отпуска, гарантированного трудовым законодательством, и последующее дисциплинарное наказание сотрудников, ушедших в такой отпуск без согласия работодателя, признается судами и контролирующими органами неправомерным. Так, З.

Как оформить неоплачиваемый отпуск

обратилась в суд с требованием к МУ «Муниципальный дом культуры и искусств им. Г. В. Калиниченко» о восстановлении на работе после увольнения за прогул. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на основании решения избирательной комиссии муниципального округа З.

08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.

В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З.

К сведению

Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 – 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске.

Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре – работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.

Учет продолжительности

Работодатели обязаны фиксировать количество дней неоплачиваемого отпуска, предоставленных сотрудникам без сохранения зарплаты. Соблюдать это требование необходимо для правильного определения важных показателей:

  • трудового стажа;
  • средней заработной платы;
  • расчетного периода.

В расчет принимают только фактически отработанное время.

ПРИМЕРДизайнер-полиграфист Белов начал работать в фирме «НГС. Технологии» 1 марта 2016 г. На протяжении года он брал неоплачиваемый отпуск на 25 дней. С какого момента он может пойти в ежегодный?

Определим дату окончания расчетного периода. Продолжительность отдыха составила на 11 дней больше (25 – 14), чем указано в ст. 121 ТК РФ. Значит, для него рабочий год начался с 1 марта 2016 г. и закончится 11 марта 2017 г. Белов сможет пойти в ежегодный основной отпуск с 12 марта 2017 г.

В случае отпуска без сохранения заработной платы ТК РФ максимальный срок не регламентирует. Работник может подавать заявление с просьбой о таком периоде столько раз, сколько ему потребуется.

Работодатель, изучив поступившую просьбу, в соответствии с имеющейся производственной возможностью, на свое усмотрение может удовлетворять ее или отказывать. Количество и длительность отдыха за свой счет не нормируется в обычных случаях, оно определяется по соглашению сторон.

Федеральные законы устанавливают, что для конкретных лиц, могут существовать ограничения по продолжительности отпуска без оплаты. Таким примером может служить государственные служащие, для которых максимальная продолжительность периода без сохранения зарплаты не может быть больше одного года.

Внимание! Также надо учитывать, если работающий на предприятии человек оформляет отпуск без оплаты свыше 14 дней, то этот период исключается из исчисляемого стажа работы для оплачиваемого отдыха.

Продолжительность времени неоплачиваемого отпуска важна не только для фиксирования явки на работу в табеле. От нее зависит стаж, исчисляемый в целях предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. В соответствии с ч. 1 ст.

121 ТК РФ в такой стаж включается только время предоставления по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Рассмотрим порядок учета отпуска за свой счет на конкретном примере.

Отметим, что дни неоплачиваемого отпуска исключаются из расчетного периода при исчислении среднего заработка вне зависимости от его продолжительности (подп. «е» п. 5 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).

Как оформить

Подготовкой документации на отпуск без сохранения зарплаты занимаются кадровые специалисты с учетом актуальных требований законодательства. Последовательность действий напоминает схему оформления ежегодного отдыха и выглядит так.

Перейти  Текущий ремонт многоквартирного дома: перечень работ.

Этап 1

Сотрудник пишет заявление на неоплачиваемый отпуск с указанием причины и ссылки на статью законодательства, обосновывающую принятое решение. А когда отдых уже предоставлен по согласию руководителя, достаточно написать в документе фразу – «по семейным обстоятельствам» (без конкретизации). Обязательно наличие даты, подписи, названия организации и других стандартных сведений.

Этап 2

При согласии работодателя (если требуется) издают приказ о предоставлении работнику такого отпуска. Допустимо разработать собственный шаблон, но можно воспользоваться готовым по форме № Т-6. Также см.

Далее вашему вниманию – пример заполненного образца.

Документ вступает в силу только после подписания уполномоченным лицом. Если сотрудник покинет рабочее место сразу после подачи заявления (даже с согласия руководства), произойдет нарушение трудовой дисциплины. К нему могут применить меры дисциплинарного характера.

Имейте в виду: в график отдыха изменения вносить не нужно!

Этап 3

В табель учета рабочего времени вводят обозначения в зависимости от особенностей предоставления отпуска без содержания. Вся ценная информация представлена в таблице.

Как предоставлен отдых Буквенное обозначение Цифровое обозначение
По закону (есть ссылка на статью ТК РФ) ОЗ 17
С согласия руководителя ДО либо ДБ 16 либо 18

Вид используемых в табеле отметок – числовой или буквенный – выбирает наниматель. Также см. «Буквенные обозначения в табеле учета рабочего времени».

Неоплачиваемый отпуск предоставляется только по инициативе работника (предоставление такого отпуска по инициативе работодателя – например, в случае снижения объема работ – является нарушением трудового законодательства), то есть работодателю необходимо заявление работника.

Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.

Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а)[2] или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.

К сведению

Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения.

Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.

Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.

Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).


Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.

Включаются ли выходные дни в такой отпуск?

У кадровых работников порой возникает сложность с учетом отпусков без оплаты в табеле. Все дело в том, что ТК прямо не указывает, действуют ли правила, относящиеся к оплачиваемому отпуску и на неоплачиваемый отдых.

На самом деле включаются. Для начала необходимо учесть, что положения ТК о не включении праздничных дней, распространяются только на ежегодный отпуск и дополнительный отпуск.

Что касается выходных дней, то в ТК нет каких либо ограничений по их включению в период расчета отпуска. Это распространяется и на оплачиваемые отпуска, и на неоплачиваемые. Таким образом, при подсчете продолжительности периода отдыха без оплаты необходимо считать и выходные, и праздничные дни.

Внимание! Необходимо помнить, что рабочий стаж, влияющий на предоставление оплачиваемого отпуска, зависит от количества неоплачиваемых дней. Так, согласно ТК, только 14 таких дней в году может быть учтено при расчете ежегодного отпуска.

Для того, чтобы избежать такой ситуации, работнику выгоднее разделить отпуск без оплаты на части, выбросив из него выходные и праздничные дни. В таком случае, если в заявлении будет указаны два промежутка с понедельника по пятницу, он документально возьмет только 10 дней отпуска, в то время как фактически в его распоряжении будут полные две недели.

Важные особенности

Использованный за свой счет отпуск учитывают в трудовом стаже, который в дальнейшем дает право на оформление ежегодного оплачиваемого отдыха. Однако период, превышающий 14 дней за текущий год, во внимание не принимают (ст. 121 ТК РФ).

ПРИМЕР 1Если сотрудник оформит 18 дней, то 14 из них – повлияют на отпускной стаж, а оставшиеся 4 – нет.

Некоторые сотрудники могут брать неоплачиваемый отпуск одновременно по двум или нескольким законным основаниям. От них зависит особенность и срок его предоставления.

ПРИМЕР 2Сотрудница – супруга военнослужащего и одновременно имеет инвалидность. Она вправе получить отдых большей продолжительности – 60 дней. А в случае кончины близкого родственника – плюс еще 5 дней. В итоге, общая продолжительность отдыха составит 65 дней.

Отправка сотрудника в отпуск за свой счет по инициативе работодателя по причине производственной необходимости, зачастую, расценивается как попытка скрыть простой. Причем, наличие согласия сотрудника обычно не оказывает влияние.

Каковы последствия отзыва служащего в организацию с неоплачиваемого отпуска? Законодательство не дает однозначного ответа. Поэтому рекомендуем руководствоваться ст. 125 ТК РФ: запросить согласие в письменном виде и издать приказ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector