Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)

Как правильно организовать парковку во дворе многоквартирного дома?

Понятие

В идеале домашняя автостоянка должна соответствовать следующим двум важным критериям:

  • не мешать пешеходам и жильцам, не имеющим автомобиля;
  • быть удобной для автовладельцев.

Несмотря на кажущуюся простоту требований, найти консенсус зачастую не просто. Те собственники, которые имеют личный транспорт – желают видеть его в непосредственной близости от дома, в пределах видимости.

Чтобы удовлетворить пожелания всех жильцов, в первую очередь, парковка должна соответствовать требованиям закона и действующим санитарным нормам.

Приватизация придомовой территории

Перед организацией парковки автомобилей следует приватизировать придомовую территорию, потому что без этого все постройки считаются самовольными, нарушающими права жильцов, их нужно снести. Приватизировать можно при наличии кадастрового номера земельного участка, который ранее был поставлен на кадастровый учет.

В соответствии с Жилищным Кодексом землю рядом со зданием можно регистрировать как частную собственность. Хозяин этой территории занимается обустройством парковки во дворе и собирает на это денежные средства с жителей многоквартирных домов.

Быть хозяином участка может быть любой проживающий в здании человек. Чтобы утвердить его в этом статусе нужно собрать жильцов и назначить ответственное лицо. Для того, чтобы все это организовать, необходимо продолжительное время. Перед тем, как оформить приватизацию, необходимо предоставить следующие бумаги:

  • акт с согласием не менее 2/3 владельцев квартир;
  • техпаспорт на жилье.

Недостатком приватизации можно признать то, что нужно каждый год вносить налоги. Преимуществом этой процедуры является возможность увеличения числа мест. Чтобы сделать парковку в жилой зоне, надо ответственному лицу обратиться в муниципальные органы.

По статистике наибольшее количество ДТП с участием детей происходит именно на придомовой территории.

Чтобы обеспечить безопасность детям, необходимо:

  • всегда соблюдать скоростной режим, ведь ребенок может выбежать неожиданно с детской площадки, из подъезда и т.д.;
  • быть предельно внимательным и аккуратным при езде задним ходом, не забывая о слепой зоне, в которой маленького ребенка практически невозможно заметить;
  • прививать детям культуру поведения на дороге, объяснять на примере своего двора, где находятся опасные места;
  • взрослым тщательно следить за детьми и не оставлять их одних на проезжей части.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
  3. Москва и Область — 7 (499) 703-16-92
  4. Санкт-Петербург и область — 7 (812) 309-85-28
  5. Регионы — 8 (800) 333-88-93

Законодательство

Прямого законодательного акта, регулирующего создание и функционирование парковок на придомовых территориях, не существует.

Самыми важными из них являются:

  1. Жилищный Кодекс РФ – определяет право собственников жилых помещений на земельный участок, на котором расположен их общий многоквартирный дом (ЖК РФ, ст. 36). Также регулирует право собственников самостоятельно принимать решение об использовании этого участка в целях создания парковки (ЖК РФ, ст. 44).
  2. Постановление Правительства РФ № 491 «Правила содержания имущества в многоквартирном доме» – определяет перечень объектов недвижимости, относящихся к придомовой территории, а также обязанности собственников жилья по их содержанию и благоустройству.
  3. СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» – устанавливает технические правила парковки (максимальная вместимость, расстояние до жилого дома и т.д.), которые должны соблюдаться при создании придомовой стоянки.
  4. Правила дорожного движения РФ – устанавливают запреты и правила движения, стоянки и парковки в жилой зоне. Определяют, является ли дворовая парковка проезжей частью и т.д.

Санитарные и законодательные нормы

вариант стоянки

В соответствии с законодательством автовладельцы могут парковать свои машины непосредственно во дворе дома, нет обязанности ставить транспортные средства на платных стоянках или в персональных гаражах.

Но кроме этого, существуют санитарные нормы, которые все обязаны соблюдать, перед тем, как сделать место стоянки. Все жильцы, которым ставят машины под окна, вправе возмущаться этому, ведь выделяемые при этом газовые выхлопы и излишний шум противоречат нормам и правилам парковки на придомовой территории многоквартирного дома.

Все владельцы авто должны не перегораживать подъездные пути к дому, потому что в таких случаях нет проезда для экстренных служб, что нарушает права жильцов и последует жалоба в УК. Например, если возник пожар в здании, то пожарная машина не сможет подъехать и выгрузить необходимый инвентарь для устранения чрезвычайной ситуации.

Главное, что требуется от стоянок в жилой зоне, это следующее:

  • при парковке возле подъезда до десяти авто стоянка должна располагаться на расстоянии десяти метров от окон;
  • при парковке возле подъезда до пятидесяти машин на придомовой территории стоянку размещают в соответствии с требованиями Санэпиднадзора.

При строительстве домов сегодня парковочные места закладываются в проект еще до начала работ. При таком подходе стоянки организовывают в соответствии со всеми строительными и санитарными нормами, что охраняет права жильцов.

Перейти  Размер придомовой территории многоквартирного дома, на сколько метров от дома находятся её границы

Но в реальности, многие старые дома таких паркингов не имеют, поэтому многие автовладельцы ищут места, где можно безопасно поставить свою машину. Если двор маленький, то ситуация значительно усложняется вплоть до невозможности основать стоянку для машины.

Отдельных правовых актов о парковках и стоянках около многоквартирных домов не разработано. Все вопросы в той или иной степени рассматриваются Жилищным кодексом РФ. Согласно ст. 16 ЖК РФ следует, что участок, на котором построен дом и прилегающая к нему территория являются собственностью жильцов, и вопросы его использования решаются коллективно собственниками квартир. Этот пункт регламентируется ст. 44 ЖК. Под жилым помещением понимается:

  • сам дом или его часть, в том числе комната или часть квартиры;
  • вспомогательные части строений, которые служат для удовлетворения бытовых нужд и проживания.

Решение об оборудовании парковки на придомовой территории многоквартирного дома должно приниматься коллегиально, причём при согласии 2/3 от количества проживающих жильцов. То есть вопрос рассматривается на общем собрании, и 2/3 жителей должны дать письменное согласие на оборудование автостоянки.

Штрафные санкции

парковка

Для нарушителей действующих санитарных норм и правил дорожного движения предусмотрена ответственность, когда на них жаловались жители. В 2017 году установлены наказания, которые довольно щадящие для автовладельцев, нарушивших установленный порядок.

Немного о том, куда жаловаться на незаконную парковку. Звонить нужно в органы правопорядка самостоятельно, чтобы подтвердить нарушения. Сотрудники полиции или ГИБДД почти не занимаются проверкой дворовых территорий для выявления преступления.

Вызывать сотрудников полиции могут и уполномоченные ЖК и иных организаций. Например, когда автомобиль загородил подъездные пути, то не могут проникнуть на место сотрудники экстренных служб. В таком случае они вправе потребовать убрать машину с проезда.

Еще одна особенность – штраф может оформить не только сотрудник полиции, но и представители пожарной инспекции, если машина загородила проезд к многоквартирному дому. Ведь в такой ситуации оказание необходимых действий по тушению пожара невозможно.

Как избегают штрафа

Предотвратить штрафные санкции можно легко, для этого нужно только перед несанкционированной остановкой машины во дворе оградить ее аварийным указателем и включить соответствующие маячки. Много и часто такие действия предпринимать не стоит, ведь инспектор ГИБДД, которого вызвали возмущенные соседи, может легко установить была ли подобная остановка обоснованной.

Еще один нюанс – различия между остановкой и парковкой во дворе у дома. Остановка – это намеренное прекращение движения меньше чем на пять минут, основания для нее совершенно неважны, права жильцов она не нарушает.

При уверенности в том, что подтвердить время остановки никто не сможет, можно уверенно обозначить ее этим термином. Также остановкой называется прекращение движения для выгрузки или погрузки пассажиров.

Как правильно организовать парковку во дворе многоквартирного дома?

Бурное возмущение жителей многоквартирных домов вызывает стоянка на придомовой территории на травяных газонах. Но в законодательных актах нет такого определения, как «газон», поэтому на практике можно понести ответственность только за то, что испорчена растительность или при признании газона органами самоуправления таковым.

В соответствии со статьей 7.1 КоАП можно игнорировать все требования по возведению шлагбаумов и самопальных парковок жителями многоквартирного дома, когда происходит самозахват дворового пространства.

Немного о том, куда обращаться, чтобы проверить наложенное взыскание на достоверность. Сделать это следует на сайте Госуслуг. Скоро штрафы можно будет проконтролировать и в единой базе ГИБДД. Поэтому при получении квитанции необходимо сверить расчетные реквизиты на официальных порталах дорожной инспекции.

Когда же никакие хитрости не помогли и взыскание было наложено, то нужно погасить долг в течение двадцати дней, ведь в такой ситуации полагается скидка в 50 процентов, что довольно ощутимо для кошелька.

Стихийная

Решить проблему можно одним из следующих способов:

  1. Написание коллективного или индивидуального заявления в местное отделение ГИБДД. Сотрудники автоиспекции проведут проверку законности создания парковки во дворе жилого дома и примут соответствующие меры по ее ликвидации.
  2. Обратиться к управляющей компанию и обязать ее устранить стихийную стоянку.
  3. В случае если парковка в вашем дворе не только незаконная, но еще и платная, следует написать жалобу в прокуратуру. Будет проведена доследственная проверка, по результатам которой будет возбуждено уголовное дело, а виновники понесут заслуженное наказание.

Зачем нужны правила

Прежде чем приступить к организации автостоянки на территории, прилегающей к вашему многоквартирному жилому дому, следует понять, что данная стоянка должна соответствовать условиям сразу нескольких государственных стандартов.

Перед началом действий внимательно изучите эти стандарты, чтобы понять, возможно ли обеспечить их соблюдение конкретно в ваших условиях.

К примеру, стандарт пожарной безопасности гласит, что возведенную на придомовой территории парковку необходимо снабдить огнеупорными перегородками первого типа. Для создания этих перегородок используется кирпич и бетон.

В случае, когда парковка будет примыкать к соседнему зданию, необходимо, чтобы в нем были предусмотрены аварийные выходы через оконные проемы.

Кроме того, на территории автостоянки возможно возведение специальных зданий, предназначенных для персонала, обслуживающего данную стоянку.

С полным списком требований, предъявляемых к противопожарной безопасности, можно ознакомиться, прочтя принятый 22.07.2008 г. федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Кроме правил противопожарной безопасности, при возведении парковки необходимо учитывать и правила санитарно-технические, которые также регулируют процесс создания автостоянок на территории, прилегающей к жилым домам.

Так, таблица 4.4.1. СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» устанавливает, что расстояние между стоянкой и жилыми домами должно быть прямо пропорционально ее вместимости.

К примеру, стоянка, на которой имеется не более 10 мест для размещения автотранспортных средств, может быть возведена на расстоянии в 10 метров от многоквартирного жилого дома, и в 25 метрах от различных объектов социального назначения.

А если парковка будет вмещать в себя более 300 автомашин, то расстояние между ней и жилыми домами, а также социально значимыми объектами должно быть не менее 50 метров.

Перейти  Как вернуть деньги за телефон по гарантии написать претензию пример

Стоит отметить, что нигде нет четкого определения того, какой размер должна иметь создаваемая жильцами автостоянка. Есть лишь указание на то, что она должна быть соразмерна дому.

Действующие сегодня правила парковки во дворах жилых домов учреждены затем, чтобы облегчить проживание в современных многоэтажных зданиях. При соблюдении всех санитарных норм и действующих законов исключено возникновение спорных ситуаций между администрацией, управляющими компаниями и жильцами при возникновении вопроса, как организовать парковку во дворе многоквартирного дома.

Хорошо и комфортно для всех, когда в каждом дворе организована автостоянка на 10-50 машин, что зависит от величины здания и числа жителей. Но на практике, многим гражданам ничего не остается, как парковать авто на свой страх и риск.

По законодательству можно ставить во дворах ограждение и шлагбаумы, которые регулируют проезд машин. Это также делают в целях сохранения парковочных мест на придомовой территории в целости, ведь их могут занять жители соседних домов, а пожаловаться на них проблематично.

Но установка шлагбаума должна быть согласована с администрацией, в противном случае она незаконна и будет нелегальной. Также за его приобретение и обслуживание нельзя собирать средства в счет коммунальных платежей. Деньги предоставляют собственники в равных частях.

Стоянка и парковка: в чём разница?

Рассматривая два понятия «стоянка» и «парковка на придомовой территории», необходимо понимать, что они относятся к разным сферам законодательства. Термин «стоянка» относится к Гражданскому кодексу (сохранность автомобиля), тогда как парковка – это терминология ПДД, то есть временная остановка автомобиля.

В реальной жизни под стоянкой понимают территорию с ограждениями для длительного нахождения автотранспорта, которое осуществляется согласно составленному договору. Поэтому для многоквартирного дома правильнее использовать слова «парковка».

Существует ещё один важный вопрос, в каких случаях парковка считается незаконной? Прежде всего, если наблюдается явное нарушение санитарных норм или ПДД. Если количество автовладельцев в доме немного, то об оборудовании парковочных мест проблема не поднимается, и владельцы самостоятельно устраивают стихийные стоянки.

Самостоятельно проявлять инициативу жителям не рекомендуется. Следует зафиксировать на видео или фотографии место парковки и написать заявление в прокуратуру и ГИБДД. Стиль изложения должен быть предельно деловым с описанием основных элементов ограждений, указанием гос.номера автомобиля. На фотофикструющих документах его должно быть хорошо видно.

В некоторых случаях, когда жильцы дома отказываются финансировать строительство парковочной площадки, можно попытаться объединиться всем автовладельцам и обратиться к участковому и в Администрацию района для получения разрешительных документов на парковку.

Правоохранительные органы могут дать разрешение при условии, что все жильцы подпишут документ, в котором они не возражают против стоянки машин. В противном случае каждому владельцу авто придётся срочно решать вопросы с арендой машино-места.

Парковка машин считается всегда бесплатной. Это зависит от того, как решат жители домов на общем собрании. Но если земельный участок находится в личном пользовании и стоянка автомобилей платная, с неё владелец будет получать прибыль, то это совершенно другой тип владения.

Несмотря на то, что в повседневной лексике слова «парковка» и «стоянка» используется в качестве синонимов, с точки зрения закона эти понятия существенно отличаются и регламентируются различными правовыми актами.

  1. Парковка является частью автомобильной дороги, создается как элемент благоустройства определенной части магистрали и выполняет вспомогательную функцию по решению вопроса стоянки транспортных средств (ГрК РФ, ст. 1, ПДД РФ, п. 1.2.).
  2. Автостоянка представляет собой специальную зону (здание, сооружение, часть здания, открытая площадка), предназначенную для хранения транспортных средств. Стоянки являются платными, и исполнитель услуг несет ответственность за сохранность чужого имущества (Постановление Правительства РФ №795 «Об утверждении правил оказания услуг автостоянок», п.2, п. 32).

Таким образом, места для автотранспорта возле дома следует считать парковками – зоной временной остановки автомобиля, ответственность за который несет лично автовладелец.

Новый законопроект

Партийный функционер Сергей Миронов из «Справедливой России» внес в парламент законопроект о парковках во дворах жилых домов. Пока закон не совсем доработан, поскольку неясно как он будет применяться в старых постройках, не имеющих достаточной площади, чтобы были обустроены паркинги.

Разработки парламентариев состоят в следующем:

  • организованные места для стоянки автомобилей будут распределяться в зависимости от метража квартиры. При наличии обычного помещения из одной отдельной комнаты положено одно место под парковку. Если собственник владеет площадью более 50 квадратных метров, то ему предоставят два места;
  • при создании проекта нового дома для гостей планируют сорок мест, когда в многоэтажном здании будут жить не более тысячи жильцов. Если это число будет больше в два раза, то и мест будет построено восемьдесят.

стоп

Законопроект пока не совсем безупречен, поскольку в стране на небольшом количестве квадратных метров живут довольно крупные семейства, у которых во владении находятся несколько авто. Поэтому им придется ставить машину, являющуюся лишней, в других местах, а парковки возле подъезда при этом могут быть незаполненными.

Также парламентарии предложили закон, благодаря которому на платных автостоянках для близ проживающих граждан будут установлены новые порядки. Так, ночью они должны функционировать в качестве бесплатных для всех, кто хочет ими воспользоваться, в частности жители, проживающие рядом.

Перейти  Как оформить долю в квартире по наследству

Заниматься контролем и регулированием выполнения этого закона будут местные администрации, которые организуют специальный перечень, где будут учтены все места автостоянок города, в частности, и стоящие на придомовых участках многоквартирных домов.

Незаконная

Очень часто незаконная парковка становится «яблоком раздора» среди соседей – жильцов одного дома.

Ради восстановления справедливости в ход идут следующие методы воздействия:

  1. Использование спецтехники для устранения шлагбаумов, бетонных столбиков, цепей и прочих объектов заграждения территории.

    Важно помнить, что применение силового способа может иметь существенные последствия и стороны конфликта продолжат свои споры уже в суде.

  2. Обращение в Жилищное управление.

    Сотрудники этой организации должны будут в 30-дневный срок рассмотреть жалобу жильцов и принять меры по устранению незаконной парковки.

  3. Если земля, на которой появилась незаконная стоянка автомобилей, относится к государственной или муниципальной собственности, самое верное решение – обратиться в местные органы самоуправления.

Представители власти имеют право не только устранить незаконную парковку, но и наложить штрафные санкции на нарушителей (КоАП РФ, ст. 7.1.):

  • физических лиц – не менее 5000 руб.;
  • должностных лиц – не менее 20000 руб.;
  • юридических лиц – не менее 100000 руб.

Жалоба

Если из-за парковки во дворе вашего дома нарушаются правила пользования автодорогами и имеется факт сознательного создания помех нормальному движению автотранспорта, необходимо писать жалобу в местное отделение ГИБДД.

Этот документ может быть составлен в свободной письменной форме с указанием обязательных реквизитов:

  • наименование органа ГИБДД;
  • контактные данные заявителя (ФИО, адрес проживания, номер телефона);
  • текст заявления с точным описанием ситуации во всех подробностях;
  • адрес расположения незаконной парковки;
  • перечисление госномеров тех автомобилей, которые припаркованы в этой зоне;
  • перечисление объектов блокировки, установленных на парковки (бетонные или металлические столбики, шлагбаум и т.д.);
  • контактные данные свидетелей.

В течение 30 дней с момента подачи жалобы жильцы многоквартирного дома получат мотивированный ответ, незаконная парковка будет устранена, виновные наказаны (КоАП РФ, ст. 12.10, ст. 12.16, ст. 12.19, ст. 27.13).

Куда подавать

В зависимости от ситуации, желаемого результата, а также того, кому принадлежит земля, на которой расположилась незаконная парковка, обращаться можно в следующие инстанции:

  • местное отделение ГИБДД;
  • прокуратура;
  • администрация или муниципалитет;
  • Жилищное управление;
  • управляющая компания.

Жалобу необходимо отправлять по почте заказным письмом с обязательным уведомлением о вручении. Также можно относить заявление лично. Важно чтобы ваш документ был соответствующим образом зарегистрирован, и ему было присвоен входящий номер.

Решение о создании парковки во дворе жилого дома может быть принято только собственниками квартир. Для этой цели созывается общее собрание жильцов и проводится голосование.

Это еще не все.

схема организации парковки

Для этого потребуется собрать определенный пакет документов:

  • протокол решения общего собрания собственников жилья;
  • проект будущей парковки;
  • справка о составе и размерах площадей многоквартирного дома, выданная местным управлением инвентаризации и оценки недвижимости;
  • документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, на котором планируется создать парковку.

Важно понимать, что инициатива исходит от самих жильцов. Именно от их решения зависит как, когда и какой будет парковка в их доме. Она может представлять собой два шлагбаума на въезде или выезде, а может быть платной, технически оснащенной зоной, доходы от которой будут направлены на благоустройство остальных территорий.

Нормативы

Для того чтобы парковка во дворе вашего дома соответствовала всем требованиям законодательства, необходимо соблюдать определенные нормативы:

  1. Открытая стоянка должна быть рассчитана не более, чем на 50 машиномест.
  2. Расстояние парковки до жилого дома рассчитывается исходя из ее размеров (10 машин и менее – в 10 м от дома, на 300 машин и более — в 50 м).
  3. При создании стоянок закрытого типа (гаражное строение) необходимо учитывать требования пожарной безопасности (ФЗ №123-ФЗ), которые обязывают возводить перегородки между боксами из кирпича или бетона.
  4. Парковка более чем на 100 машиномест должна быть оборудована специальным выходом к общегородской транспортной сети и т.д.
  5. 10% мест на стоянке должно быть отведено для парковки автолюбителей-инвалидов.

    При этом важно знать, как обозначаются такие места, чтобы разметка соответствовала требованиям ПДД и действующему законодательству.

Права жильцов

Жильцы многоквартирного дома, при наличии решения общего собрания, имеют права:

  • оборудовать парковку на придомовой территории;
  • сдавать отдельные места или весь парковочный комплекс в аренду;
  • получать прибыль от использования придомовой территории и использовать ее на благоустройство многоквартирного дома или иные цели.

Эвакуация авто

Если жильцы дома могут долго сомневаться является ли организованная во дворе дома парковка законной, то специально уполномоченные службы без сомнений эвакуируют автотранспорт нарушителей.

Поводом для эвакуации является:

  • парковка авто на местах, отведенных для стоянки автомобилей, принадлежащих инвалидом;
  • постановка машины вторым или третьим рядом;
  • парковка на газонах, детских площадках, тротуарах;
  • создание препятствий для нормального функционирования дорожного движения;
  • постановка машины на пешеходном переходе или в непосредственной близости от него (5 м).
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector