Органы опеки и попечительства задания органов и понятия

Структура и администрация

Начальник
Выявляет беспризорных детей и сирот, оставшихся без опеки, и устраивает их в семью. Работает с кандидатами в усыновители и попечители.
Главный специалист
Решает вопросы, связанные с усыновлением и попечение несовершеннолетних.
Ведущий специалист N1
Отвечает за сохранность финансового и жилищного имущества находящегося под опекой или патронажем. Работает с выпускниками детских домов.
Ведущий специалист N2
Решает вопросы об опеке над  недееспособными гражданами. Занимается спорами, возникающими между опекунами и находящимися под опекой. Защищает личные права лиц, находящихся под опекой.

Понятия относительно органов попечительства и опеки

Служба опеки и попечительства с сокращением СОП является государственным учреждением, уполномоченным брать под опеку недееспособных и несовершеннолетних физических лиц. Данными органами осуществляется исполнительная власть в каждом регионе России.

Служебный строй и функционирование регламентирует Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» № 48-ФЗ от 24 апреля.2008 г. и Гражданский и Семейный Кодексы.

Данная отдельная организация по опеке и попечительству располагается не в каждом населенном пункте, округе и поселении, органами городского управления берутся полномочия по организации надзора над лицами несовершеннолетними, полностью или частично недееспособными, что предусматривает российское законодательство.

СОП функционирует наряду с другими государственными структурами. Медицина, социальная сторона, образование, жилищные учреждения, которые дают постоянное сотрудничество. В перечень входят школы и высшие учебные заведения, лечебницы, общежития. Они в себя включают исполнение задач СОП.

Отдел опеки, где осуществляется управление над выполнением задач СОП, занимается регулированием процесса патронажа во временных рамках, качественных, защиты прав и свобод лиц, на временной или постоянной основе пользующихся помощью по причине ограниченных возможностей.

Есть возможность функционирования как отдела или как части определенного департамента в государстве. Нет никаких отражений на заданиях и обязанностях, которые имеет отдел опеки и попечительства .

В составе штатов находится инспектор, специалист, консультант специальной подготовки, а также в узкой направленности и квалификации.

Государственный портал органов попечительства и опеки – это страница региональных министерств или образовательных департаментов. Граждане могут уточнить необходимые факты, пройти консультацию или же получить адресные данные органов опеки и попечительства и другую уточняющую информацию.

Задачи органов опеки и попечительства

  • защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
  • надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
  • контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации,
  • медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На органы опеки и попечительства возлагаются также иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Основные задачи, которые возложены на органы опеки и попечительства, прописаны в Федеральном законе N43. По закону служба опеки обязана:

  1. Защищать права и интересы лиц, которые остались в трудном положении и нуждаются в досмотре.
  2. Контролировать лица, которые взяли опеку или попечение над детьми, либо лицами, которым необходим особенный уход.
  3. Контролировать деятельность детских домов, дома малютки, домов престарелых.
  4. Отвечать за сохранность финансов, либо имущества, лиц, находящихся под опекой.

Задания попечительских органов

Статья 7 закона Российской Федерации о попечительстве обозначает обязанности, которые имеют органы опеки на государственном уровне:

  1. Защита прав, интересов физических лиц, нуждающихся в государственной поддержке.
  2. Слежение за выполнением обязанностей граждан или юридических лиц, которые несут ответственность за жизнь граждан с ограниченными или частично ограниченными возможностями.
  3. Контроль целостности и сохранности имущества граждан, не достигших совершеннолетия, или граждан с ограниченными возможностями, находящихся в опеке заведений воспитательного типа.
Перейти  Как выглядит договор купли-продажи кооперативного гаража

Данные учреждения имеют иные задания, предписанные на законодательном уровне:

  • защита прав лиц до 14 лет, которые проживают с биологическими родителями или на опекунстве;
  • профилактическая деятельность, берущая под надзор всех граждан до 14 лет.

Функции органов опеки

Деятельность органов опеки и попечительства регламентируется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» N 48-ФЗ. Рассматриваемый нормативный акт принят Государственной думой 11, одобрен Федерационным советом 16 и подписан Президентом Российской Федерации 24 апреля 2008 года.

Согласно рассматриваемому закону, обсуждаемые организации представляют собой исполнительную власть каждого конкретного субъекта России, отвечающую за благополучие несовершеннолетних граждан. Но чем занимается орган опеки и попечительства? На кого распространяется их деятельность?

В соответствии с законодательством РФ, функциями органов опеки и попечительства являются следующие:

  • Выявление социального сиротства;
  • Передача отпрысков в приёмную семью;
  • Защита прав и индивидуальных интересов сирот;
  • Обеспечение необходимым кровом и продовольствием несовершеннолетних детей, оставшихся без опеки взрослых;
  • Защита интересов несовершеннолетних граждан при судебных разбирательствах.

Соответственно, органы опеки и попечительства обеспечивают правовую защиту детям,оказавшимся в сложной ситуации из-за халатности взрослых.

ОПП действуют всегда в интересах лиц, которые остались без социальной защиты. Их основными функциями являются:

  1. Выявление детей оставшихся без родителей, по каким-либо причинам.
  2. Выявление беспризорников.
  3. Проверка социально неблагополучных семей.
  4. Внесение кандидатов на усыновление, опеку и попечительство в базу данных.
  5. Устройство детей в дома малютки и детские дома.
  6. Помощь в устройстве в приемную семью.
  7. Защита прав несовершеннолетних, оставшихся без родителей.
  8. Урегулирование семейных конфликтов.

Обязанности

Статья 8 законодательства России говорит об обязанностях СОП:

  • фиксирование и ведение учета недееспособных лиц;
  • подача ходатайства о назначении гражданина недееспособным или реабилитации его как полностью здорового человека;
  • установка опекунства над несовершеннолетним гражданином;
  • контроль за деятельностью граждан, оказывающих воспитание и присмотр, проверка условий проживания недееспособного лица, снятие с опекуна его обязанности по завершению срока судебного решения или же ненадлежащее выполнение задач опекунов;
  • руководство сделок с имуществом граждан, на которых накладывается опека;
  • регистрация и ведение учета претендентов на опекунство и попечительство;
  • отстаивание законных интересов недееспособного лица;
  • предоставление информации о возможном нахождении для лица семьи.

Также осуществляются некоторые отдаленные задания СОП, которые также предусматривает законодательство РФ:

  • соглашение для установления родительских прав;
  • запрашивание информации о родителях;
  • согласие на определение опекуном дохода несовершеннолетнего ребенка;
  • решаются возникшие проблемы относительно недвижимого имущества;
  • соблюдаются права и обязанности каждой из сторон;
  • ведется контролирование и своевременная отчетность опекунов;
  • профилактические действия относительно сирот;
  • выявляется факт нарушенных гражданских прав и представительство в буде пострадавшей стороны.

Основными обязанностями органов опеки и попечительства в отношении детей являются:

  • Произведение действий сотрудников ООП исключительно в соответствии с регламентом настоящего закона;
  • Определение прав и благополучия несовершеннолетних, как приоритетных основ деятельности;
  • Отслеживание уровня жизни несовершеннолетних у их официальных опекунов;
  • Предоставление временного убежища малолетним сиротам, а также оказание медицинской и психологической помощи, предоставление реабилитационных услуг;
  • Учет мнения ребёнка, если ему больше 14 лет.

В случае перемены подопечным постоянного места жительства, организация по опеке и попечительству обязана:

  • Передать полномочия по попечительству региональному органу опеки;
  • Отправить в региональную попечительскую организацию соответствующее ходатайство в течение 3-х дней с момента переезда несовершеннолетнего гражданина;
  • Передать личное дело подопечного соответствующей организации.

В обязанности органов опеки также входит контроль полной сохранности имущества подопечных вплоть до достижения таковыми возраста 18 лет.

Перейти  Прописка человека к собственнику жилья как осуществить процедуру

Отдельным пунктом можно выделить обязанности органов опеки в отношении имущества подопечного. Таким образом, продажа квартиры, одним из собственников которой является несовершеннолетний ребёнок, может быть осуществлена только при наличии письменного согласия организации по защите юридических прав несовершеннолетних.

Рассматриваемой организацией Федерального масштаба должен осуществляться контроль за наследством несовершеннолетнего гражданина и за тем, как, до достижения ребёнком 18-летнего возраста, данным имуществом распоряжается его законный опекун. При выявлении нарушений или несанкционированного растрачивания собственности ребёнка, органы опеки обязаны вмешаться.

Полномочия

  • выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
  • обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
  • установление опеки или попечительства;
  • осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
  • освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
  • выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
  • заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
    представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
  • выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
  • подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
  • проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;
    информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;
  • оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.

В соответствии с актуальным текстом статьи 8 48-ФЗ,полномочия государственного органа по защите прав несовершеннолетних являются следующими:

  • Постановка на учёт лиц, нуждающихся в помощи;
  • Ходатайство в судебные органы о признании подопечного дееспособным или недееспособным;
  • Организация попечительства;
  • Предоставление письменных разрешений на проведение сделок и подписание договоров с участием ребёнка;
  • Представление интересов подопечных в суде;
  • Участие в бракоразводном процессе граждан, если одним из разрешаемых вопросов является будущее проживание несовершеннолетнего ребёнка;
  • Подготовка лиц, желающих усыновить сироту;
  • Мониторинг условий, в которых проживают подопечные.

Органы опеки и попечительства задания органов и понятия

Если у сотрудников органов опеки возникает подозрение в отношении качества содержания ребёнка в его родной семье или у опекунов, они уполномочены направиться по адресу проживания подопечного с целью проведения независимой проверки. При неудовлетворительных условиях проживания, рассматриваемые уполномоченные лица имеют право ходатайствовать о лишении родительских прав биологических родителей ребёнка или изъятии отпрыска из приёмной семьи. Действительные полномочия органа опеки и попечительства неоспоримы и утверждены законодательством РФ.

Помимо функций, ОПП имеют свои полномочия, которые тоже прописаны в Федеральном законе N43. В эти полномочия входят:

  1. Представление в суде находящегося под опекой, если он совершил противоправные действия и находится под следствием.
  2. Представление в суде прав  несовершеннолетних, либо недееспособных лиц, которые хотят защитить свои права.
  3. Проверка жилищных условий неблагополучных семей, состоящих на учете.
  4. Проверка условий содержания лиц в психдиспансерах, домах престарелых, детских домах.
Перейти  Увольнение по достижению предельного возраста в 2019 году

Обязанности

Госорган ОПП  имеет обширный спектр обязанностей, который можно разделить на три сектора.

Гражданские отношения Имущественные Семейные
  • Назначение помощника для патронажа.
  • Выполнение функций опекуна, если он не был назначен.
  • Назначение кандидатов в усыновители и опекуны.
  • Быть свидетелем на суде, в пользу разрешения пользования имуществом в возрасте от 14-18 лет.
  • Контролировать соблюдение прав подопечных.
  • Контролировать условия проживания, воспитания и обучения ребенка.
  • Давать разрешение на психиатрическое освидетельствование, лиц до 18 лет.
  • Давать разрешение на перевод  из одного учебного заведения в другое.
  • Давать разрешение на выезд заграницу на ПМЖ.
  • Заключение договора с опекуном о разрешении распоряжаться имуществом подопечного.
  • Давать согласие на заключение сделок опекуном.
  • Разрешать обмен жилплощади подопечного.
  • Возмещать ущерб, если он был нанесен непосредственно сотрудниками ООП.
  • Уведомлять налоговые службы о недееспособности граждан.
  • Подавать заявления в суд, если опекуны незаконно пользовались финансами подопечного.
  • Забирать детей из неблагополучных семей, где имеется угроза жизни и здоровью ребенка.
  • Рассказывать о методах воспитания ребенка.
  • Подавать заявление в суд о лишении родительских прав.
  • Предоставлять необходимые документы для судебного заседания об установлении опеки.
  • Урегулировать конфликты между опекуном  и опекаемым.
  • Быть свидетелем в суде, о признании брака между опекуном и опекаемым недействительным.
  • Заключение договоров о принятии ребенка в семью.
  • Назначать социальные пособия и льготы опекунам.
  • Направлять иски в суд о назначении алиментов.

Если осуществляется переезд

Если несовершеннолетнее лицо и его опекун или попечитель сменят место проживание, тогда регистрацию и контроль за ним осуществляют уже по другому адресу, в зависимости от нахождения граждан. В связи с этим СОП оформляется перемена адреса проживания, пересылают дело физического лица, находящегося под опекой и сменившего адрес проживания, в течение 3 рабочих дней со дня подачи опекуном информации о смене адреса.

Задания и полномочия в полном объеме возлагает на себя другой попечительский орган по иному месту проживания с того момента, когда получается личная информация. Гражданина также будут держать под контролем попечительского органа по тем же правилам, но в другом населенном пункте. Задания и вопросы по законодательной базе остаются едиными по всей территории России, это относится к качеству выполнения заданий СОП.

Обжалование действий ООП

Иногда возникает необходимость обжаловать деятельность  органов опеки и попечительства, но далеко не все знают, куда нужно обращаться и что именно делать.

  1. Прежде всего, нужно обратиться в департамент социального обеспечения г. Москва и оставить жалобу.
  2. Пожаловаться в районную администрацию.
  3. Подать исковое заявление в суд о неправомерных деяниях со стороны ООП. Но обязательно нужно имеет вещественные доказательства.
  4. Пожаловаться в управление по опеке и попечительству.
  5. Пожаловаться уполномоченному по правам ребенка.

Органы опеки и попечительства задания органов и понятия

Место обжалования зависит от ситуации, в которой оказался истец.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector