Отказ в государственной регистрации юридического лица

Причины отказа в регистрации юридического лица

Исчерпывающий список оснований, по которым возможен отказ в регистрации юридического лица приводится в законе № 129-ФЗ (об ООО).

  1. Заявитель представил документы в территориальный орган не по месту своего нахождения.
  2. Отсутствует нотариальная доверенность, заверка подписи в случае личного отсутствия лица, от имени которого подается заявление.
  3. Пакет содержит не полный перечень документов для регистрации ООО (за исключением тех, которые ФНС может получить по межведомственному запросу).
  4. Руководитель, подающий документы, включен в список дисквалифицированных лиц, лишен права на предпринимательскую деятельность (банкрот).
  5. Название не соответствует установленным требованиям, нарушает права третьих лиц.
  6. Сведения, указанные в заявлении противоречат данным, полученным от других государственных органов (недостоверные, ложные).
  7. Имеется решение суда или постановление службы судебных приставов о запрете на регистрацию, поступившее до внесения записи в ЕГРЮЛ.

Само по себе наличие судебного спора в момент сдачи документов по поводу любых сведений, которые должны быть внесены в ЕГРЮЛ, не может служить причиной отказа в регистрации ООО (адрес, доли УК). Необоснованные действия ФНС (уклонение от внесения организации в реестр) оспариваются в судебном порядке, а ущерб возмещается из бюджета Российской Федерации.

С 2013 года налоговой службе вменили в обязанность осуществлять проверку достоверности сведений, представленных заявителями, до внесения сведений в реестр. Для этой цели процедура может быть приостановлена на 1 месяц.

Правило не действует для вновь создаваемых организаций. Поскольку законом установлен очень малый срок для проведения регистрационной процедуры (3 дня), то на практике достаточно часто в ЕГРЮЛ попадает не вполне достоверная информация.

После внесения сведений об ООО в государственный реестр, и выдачи свидетельства, возможно признание регистрации юридического лица недействительной по требованию прокурора, или иску заинтересованных лиц.

За однократное представление недостоверных сведений для внесения в ЕГРЮЛ предпринимателю, руководителю (учредителям) ООО грозит штраф в размере до 10 тыс. рублей. За повторение проступка, а также в случае подачи заведомо ложных сведений — предусмотрена дисквалификация на срок от 1 до 3 лет. Срок привлечения к ответственности составляет 1 год.

В законе предусмотрено обязательное указание регистрирующим органом основания отказа со ссылкой на норму.

Причинами отказа в регистрации юридического лица могут быть:

  • неполный пакет предусмотренных документов для регистрации,
  • документы поданы не в тот регистрирующий орган,
  • документы поданы без обязательного нотариального удостоверения,
  • подпись на заявлении о регистрации поставлена ненадлежащим лицом,
  • наименование юридического лица не соответствует законодательству,
  • сведения о документе, удостоверяющем личность, не соответствуют действительности,
  • поступление письменного возражения относительно регистрации,
  • поступление судебного акта, содержащего запрет на регистрирующие действия,
  • есть документ, устанавливающий ограничения в праве заниматься предпринимательской деятельностью,
  • есть информация о недостоверности сведений в представленных документах и иное.

У заинтересованного лица перед обращением в судебную инстанцию есть право на обжалование отказа в регистрации в вышестоящем регистрирующем органе, а также в органе исполнительной власти на федеральном уровне, в компетенцию которого входит рассмотрение таких жалоб.

Важно! Срок для обращения с жалобой в вышестоящий орган считается с момента, когда заинтересованное лицо получило решение регистрирующего органа об отказе или решение по жалобе.

Жалобу следует направлять через налоговую, которая приняла решение об отказе в регистрации. Если же заявление с жалобой было направлено в вышестоящий орган, то он обязан запросить у нижестоящего все документы по данному вопросу.

Важно! В вышестоящий орган жалобу лицо, права которого нарушены, имеет право подать в течение 3-х месяцев с момента, когда оно узнало о нарушении.

В ситуации, когда срок подачи жалобы пропущен по уважительной причине, вместе с заявлением следует приложить ходатайство о восстановлении срока обращения в вышестоящий орган.

Перейти  Обязанности работодателя в области охраны труда

Жалоба на отказ в регистрации юридического лица должна быть в письменной форме и содержать:

  • ФИО заявителя;
  • его адрес или наименование юридического лица и его адрес;
  • данные о решении об отказе в регистрации;
  • наименование регистрирующего органа, принявшего первоначальное решение;
  • нормативные основания своей позиции, требования, которые юридическое лицо предъявляет.

Важно! Жалобу на отказ в регистрации можно предъявить лично, посредством почты или через интернет.

Закон содержит перечень оснований оставления заявления без рассмотрения, но в основном это технические моменты, такие как: заявление подписано не тем юридическим лицом, истек срок подачи, жалоба уже была отозвана или есть решение суда по такому же предмету и основанию.

После получения жалобы на отказ в регистрации вышестоящий орган в течение 15-и дней принимает решение или об удовлетворении заявления заинтересованного юридического лица, или об оставлении решения регистрирующего органа в силе.

Заполнение заявления при регистрации нового общества лучше доверить юристам. Они следят за всеми изменениями в законодательстве и знают все последние внесенные изменения. Это значительно сократит расходы на возможную дальнейшую повторную регистрацию и трату денег на пошлину и нотариуса.

Но если все же пришел отказ, то также не помешает обратиться к юристам за консультацией. Они смогут рассказать о вероятности выигрыша дела в суде или обращения с жалобой в вышестоящий орган. Тем более, если в суде будет признана вина регистрирующего органа в неправомерности отказа «открытия» юридического лица, то заявитель сможет взыскать ущерб, который ему был причинен таким отказом.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Обсудить проблему с юристом

Причины отказа в регистрации обществ с ограниченной ответственностью ФНС №46 с учетом сложившийся судебной практики по оспариванию отказов.

Основные ошибки

Правовые основания для вынесения решения об отказе в регистрации юридического лица предусмотрены главой VIII Федерального закона РФ от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Всего в перечне причин для такого процессуального решения указано 21 возможное обстоятельство, большинство из которых регулируют процесс регистрации вновь созданной организации.

Основные причины

Указанные основания можно сгруппировать в зависимости от содержания конкретного нарушения. Итак, отказ в государственной регистрации юридического лица допускается в таких случаях:

  • непредставление обязательных документов и сведений, которые предусмотрены общими и частными нормами законодательства об отдельных видах юридических лиц;
  • нарушения нормативных правовых актов, выявленные в содержании учредительных документов;
  • направление в ненадлежащий орган;
  • несоблюдение формы и содержания представленных бланков;
  • отсутствие нотариального удостоверения бланков, если таковое требуется законом;
  • наличие ограничений для участия определенных групп лиц в составе учредителей компании.

Основания для отказа устанавливаются после представления документов в налоговый орган путем их проверки на предмет соответствия действующего законодательства. В процессе проверки должностные лица ИФНС имеют право делать межведомственные запросы для получения информации, непосредственно связанные с данными об учредителях вновь создаваемого предприятия.

Наличие причин для вынесения решения об отказе в совершении действий по регистрации юридического лица может зависеть от формы юридического лица. Для некоммерческой организации (далее – НКО) дополнительные основания для отказа в регистрации основания предусмотрены ст. 23.1 Закона № 7-ФЗ:

  • уже существует НКО с аналогичным названием;
  • наименование НКО оскорбляет нравственность, национальные или религиозные чувства;
  • цели создания иностранной неправительственной НКО противоречат законодательству РФ и создают угрозу суверенитету, политической независимости страны и т.д.;
  • если ранее существовавшее отделение иностранной НКО было ликвидировано по причине грубого нарушения нормативных правовых актов.

Остальные причины для отказа в регистрации НКО соответствуют общим основаниям, характерным для коммерческих организаций.

Отказ в регистрации ООО из-за адреса

Отказ в регистрации юридического лица в связи с проблемами с адресом, который был заявлен в качестве будущего юридического адреса фирмы требует более подробного анализа.

Причины отказа в регистрации юридических лиц могут быть следующие:

  • по данному адресу зарегистрировано слишком много организаций, что приводит к сомнению о нахождении там фирмы;
  • отсутствует гарантийное письмо (договор аренды и т. д.) со стороны собственника, подтверждающее, что фирма действительно расположена по данному адресу;
  • иные причины.
Перейти  Решения суда об оспаривании завещания на квартиру

Решение об отказе

  • Решение об отказе в регистрации является процессуальным решением и может быть вынесено только после официального представления документов в налоговый орган. Если документы представлены для предварительного изучения и консультирования относительно осуществления регистрационных мероприятий, основания для вынесения отказа отсутствуют.
  • Решение об отказе влечет прекращение процедуры проверки и оформления представленных документов, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством. После вынесения решения оно подлежит направлению заявителю, одновременно возвращаются все документы юридического лица, представленные для регистрации.
  • Процессуальное решение о невозможности продолжения регистрации могут выносить должностные лица ФНС. Подписание и утверждение решения об отказе ненадлежащим лицом влечет основания для признания его незаконным. Также в данном документе обязательно должны указываться основания для вынесения отказа со ссылкой на конкретное нарушение нормы законодательства.

Что делать если отказали

Если пришел отказ в регистрации нового общества с ограниченной ответственностью, то здесь есть следующие пути выхода из ситуации:

  1. Снова собрать весь пакет документов, заверить его у нотариуса, заново оплатить госпошлину, исправить все недочеты, которые в отказе указала налоговая, и подать все повторно в регистрирующий орган.
  2. Или же, если вы считаете, что отказ неправомерен, и ваши права на регистрацию ООО нарушены, то вы можете обратиться сначала с жалобой в вышестоящий орган. И если это не даст результатов, то в суд для восстановления справедливости.

Из документов не возможно точно определить причину отказа, необходимо проверить:

  1. адрес на предмет массовости, а также перепроверить правильность заполнения форм, а далее по списку указанному выше.
  2. директора и учредителя на предмет новшест 2017 года.

Можно обратиться в арбитражный суд и «посудиться» с налоговой, но лучше устранить ошибки, повторно оплатить госпошлину и подать документы на регистрацию.

Статистика победы в подобных споров 3%, госпошлина не возвращают. К концу 2018 года планируется законодательно закрепить возможность повторной подачи с сохранением ранее оплаченной пошлины.

Мы предлагаем следующий план действий, съездить и забрать отказ и в это же день с отказом обратиться в группу разбора, все находится по месту 46 (Москва, ехать с утра!). В разборе вам не разрешат сфотографировать реальную причину отказа, но покажут ее на экране монитора, она представляет собой внутреннее заключение специалиста.

Сколько ждать ответа

Если налоговая ошиблась, а такое бывает, то пишите жалобу в управление с копией в 46, и ждете 30 дней. Если ваши доводы правдивы, то к вам приедет представитель налоговой и предложит все порешать миром.

Как правило просят подать повторно, а жалобу забрать, но при проверки фирмы, вы сможете об этом напомнить, если что …

Как избежать отказа:

  • до того как подать документы, провести их тщательную проверку. Нужно обратить внимание на все детали. Особое внимание надо уделить таким «мелочам», как достоверность информации в документах, правильное расположение подписей и печатей, заполнение всех полей, дат, отсутствие опечаток, помарок, исправлений;
  • во избежание ошибок в оформлении документов пользоваться специальными онлайн-сервисами;
  • если собственные знания и умения в оформлении пакета документов для регистрации вызывают сомнения, воспользоваться услугами профессионального юриста;
  • не предоставлять заведомо недостоверные сведения о руководстве, учредителях и юридическом адресе компании.

Подробнее: Как подать жалобу в налоговую инспекцию.

Есть судебная практика в пользу директоров, но все индивидуально, так как налоговые решения идентичны, но основания разные.Если вы в этом нуждаетесь, можете нам набрать, мы постараемся помочь.

Последствия

Главным последствием отказа в совершении регистрационных действий является полное прекращение данной процедуры и возврат документов заявителю. В этом состоит ключевое отличие между отказом и приостановлением процедуры регистрации:

  • при отказе дальнейшие процессуальные мероприятия невозможны и документы возвращаются заявителю;
  • приостановление действия дает возможность устранить выявленные нарушения (представить дополнительные документы. внести изменения в содержание или форму бланков).
Перейти  Договор аренды жилого помещения между юридическим и физическим лицом

Отказ в регистрации юридического лица может быть вынесен только в пределах срока, предусмотренного для совершения официальных действий. Если отказы был вынесен по истечении данного срока, он будет признан незаконным.

Отказ налогового органа не препятствует повторной подаче комплекта документов после устранения обстоятельств, выявленных в ходе их проверки. Если при повторной подаче выявлены новые основания или установлены прежние причины для отказа, документы вновь будут возвращены заявителю.

Обжалование отказа

На основании проверки территориальные органы ФНС могут вынести отказ в регистрации юридического лица. Это решение можно обжаловать в судебном порядке. Чаще других возникают судебные споры по двум основаниям.

  1. Сомнительные адресные данные.

Закон не приводит критериев, по которым можно определить их достоверность, поэтому разногласия встречаются часто. Судебная практика складывается в пользу налоговиков, когда:

  • представлен адрес, по которому зарегистрировано несколько организаций, и почтовые отправления возвращаются по причине «выбытия»;
  • в указанном месте находится объект незавершенного строительства с условным адресом, разрушенное здание, государственные (муниципальные) органы;
  • собственник объекта заявил о своем несогласии на размещение общества на его территории.

Законным считается отказ в регистрации ООО, если указан только номер многоэтажного дома, в котором заявителю принадлежит одна квартира, или когда помещением по факту уже пользуется другой арендатор, не имеющий права сдавать его в субаренду.

  1. Непредставление обязательных документов.

Здесь нужно помнить: любые ошибки в заявлении приводят к тому, что оно считается не оформленным надлежащим образом, и это рассматривается, как непредставление документа. Обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица по этой причине редко бывает успешным.

Например, в уведомлении Р12003 на листе «Б» в поле 2 был проставлен код 1, что обозначает заявителя в качестве руководителя исполнительного органа. В то же время, были заполнены поля 3 (сведения об управляющей компании) и 4 (сведения о заявителе), что указывает на то, что сведения представлены руководителем УК.

Положительная практика отмечается в случае составления документов с помощью разного программного обеспечения, двусторонней печати Устава, использования для адреса ООО места жительства директора (исполнительный орган).

Процессуальное решение о принятом отказе направляется заявителю в течение одного рабочего дня за датой его принятия. С этого момента начинается течение срока для обжалования акта налоговой инспекции.

Давайте узнаем, как происходит оспаривание отказа в государственной регистрации юридического лица.

Подача жалобы

В течение трех месяцев с этой даты заинтересованное лицо может оспорить акт ИФНС путем подачи жалобы в адрес вышестоящего регистрирующего органа налоговой службы или орган исполнительной власти. Жалоба на отказ в регистрации юридического лица подается через инспекцию ФНС, которая приняла решение об отказе в регистрации.

Жалоба может быть подана в письменной форме или с использованием электронного ресурса сети Интернет. Обязательные реквизиты жалобы регламентированы ст. 25.4 Федерального закона № 129-ФЗ:

  • реквизиты заявителя;
  • атрибуты принятого процессуального акта об отказе;
  • основания для подачи жалобы;
  • требования заявителя.

Ее рассмотрение

Жалоба должна быть рассмотрена по существу в срок не позднее 15 дней с момента ее получения. О результатах разбирательства дела заявитель будет уведомлен в той же форме, в которой подавалась жалоба. В зависимости от обстоятельств дела, результатом рассмотрения жалобы является:

  • отмена акта регистрирующего органа;
  • оставление жалобы без удовлетворения.

Если решение ИФНС об отказе отменено вышестоящим органов, процедура регистрации возобновляется и завершается внесением сведений о предприятии в ЕГРЮЛ. В случае отказа в удовлетворении жалобы на всех инстанциях, у заявителя сохраняется право на обжалование в судебном порядке.

Отказ в регистрации юридического лица — не редкость, обширная судебная практика, например, в отношении ООО, только подтверждает это. Впрочем, отказ в регистрации юридического лица случается чаще, чем отказ в ликвидации такого ЮЛ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector