Северная надбавка – как начисляется, надбавка до 30 лет, районный коэффициент

Законодательство

Фактически на сегодняшний день нет единого нормативного документа, который бы объединил все инструкции, положения и руководства на счет доплаты работникам крайнего севера и приравненных к нему районов. Для того чтобы правильно начислить тот или иной процент и знать, когда и кому можно это делать, нужно обратиться к нескольким законодательным актам. В процессе разбора всех вопросов, касающихся северных и районных коэффициентов мы будем ссылаться на тот или иной правительственный документ.

В статьях 129 и 316 Трудового кодекса РФ указано, что лица, работающие в определенных условиях, которые не приравниваются к нормальным, должны получать компенсацию. Одной из таких форм является районный коэффициент. Снова-таки, сколько и какой процент доплачивать, часто неясно. Бухгалтеры на этот счет руководствуются законодательными актами, принятыми еще во времена Советского Союза.

Отличие коэффициентов от надбавок

Под рассматриваемыми доплатами принято понимать денежные компенсации, установленные для оплаты труда граждан, работающих в условиях Крайнего Севера, а также на приравненных к ним территориям. Соответствующие виды финансовой поддержки регламентируются положениями НК РФ, нормативных источников, принятых еще в СССР, а также подзаконных актов правительства РФ.

Наряду с северными коэффициентами в целях повышения доходов граждан, работающих в холодном климате, применяются также районные надбавки. Во многих случаях те и другие доплаты начисляются одновременно. Если немного углубиться в историю, то можно обратить внимание на тот факт, что северные коэффициенты и надбавки были установлены законодательством СССР в 70-х годах — в целях привлечения на Север, на неосвоенные в значительной мере территории, молодых и квалифицированных специалистов.

Примечательно, что в РФ пока что не принято единого источника права, который бы регламентировал то, каким образом должны исчисляться и уплачиваться северные коэффициенты и надбавки. Основные нормативные акты, на основе которых назначаются соответствующие доплаты — те, что приняты в СССР.

Прежде чем рассматривать сущность такой компенсации, как северный коэффициент, как начисляется он, полезно будет изучить его основные отличия от надбавок. В чем они заключаются?

Прежде всего стоит отметить, что под северной надбавкой понимается сумма, исчисляемая в процентном выражении к зарплате человека. Она гарантируется законодательством только в том случае, если у человека есть достаточный стаж. Просто приехать Север или иную местность, где есть надбавки, и начать там работать недостаточно.

Северная надбавка как начисляется

Районный коэффициент на Севере исчисляется в целых или дополненных десятыми числах — на него зарплата человека умножается. Данная доплата, в свою очередь, гарантируется законодательством при любом стаже — достаточно начать работу на Севере. Можно отметить, что районные коэффициенты установлены не только для северных территорий, но и иных регионов, для которых характерен сложный климат. Далее в статье мы также изучим специфику соответствующих компенсаций подробнее.

В некоторых случаях северные коэффициенты и надбавки регулируются региональными НПА, а также локальными нормами, действующими в конкретных организациях. Рассматриваемый вид финансовой поддержки призван компенсировать жителям Севера РФ сложные с точки зрения климата условия труда, требующие во многих случаях большей производительности, усилий и обуславливающие увеличенную нагрузку на организм работающего человека.

Выше мы отметили, что в СССР коэффициенты и надбавки устанавливались в целях привлечения на освоение Севера квалифицированных специалистов. Сегодня предназначение соответствующих доплат, в принципе, остается прежним. Но есть также точка зрения, по которой гражданин, получающий северные коэффициенты и надбавки, сможет тратить их на более сбалансированное питание, а также использовать в целях организации поездок на оздоровительные курорты юга и иных регионов либо за границу — в период отпуска.

Изучим ряд важных нюансов, определяющих условия начисления рассматриваемых надбавок и коэффициентов. Прежде всего, следует отметить, что начисление северного коэффициента осуществляется по месту фактического расположения фирмы, в которой работает человек. То, где находится работодатель юридически, не имеет значения.

Так, вполне возможно, что головной офис компании находится в Средней полосе — в этом случае его сотрудники не будут получать надбавки, в то время как работники подразделений, расположенных на Севере, вправе рассчитывать на соответствующие компенсации. Если человек работает в регионах, где начисляется северный коэффициент, и тех, где данная преференция не предоставляется, попеременно — выплаты рассчитываются пропорционально времени нахождения сотрудника в том или ином населенном пункте.

Соответствующий коэффициент начисляется на весь размер зарплаты человека, а также прочие надбавки и положенные доплаты — например, за наличие класса, звания, длительного стажа, получение доступа к государственной тайне, особые условия работы.

Северный коэффициент следует, как мы отметили выше, отличать от надбавки, которая начисляется человеку за работу в сложных климатических условиях. Главная их особенность в том, что рассчитываются они с учетом стажа работы сотрудника. При этом исчисление районного коэффициента может не иметь значения.

Порядок расчета стажа работы в районах РФ со сложными климатическими условиями регулируется положениями Приказа Минтруда РСФСР, принятого 21.11.1990 года, а также постановления правительства России, изданного 7.10.1993. Кроме того, данные нормативно-правовые акты могут дополняться иными источниками права, разъясняющими те или иные нюансы регулирования начисления северных надбавок.

В соответствии с законодательством РФ надбавки, дополняющие северный коэффициент к заработной плате, делятся на несколько основных категорий.

Во-первых, это компенсации, начисляемые в районах, относящихся к Крайнему Северу, главным образом в Дальневосточной части РФ. То есть выплачиваемые гражданам, которые работают на Чукотке, в Корякском автономном округе, в некоторых районах Камчатской области. Их величина может составлять до 100% от зарплаты человека.

Во-вторых, есть надбавки в районах Крайнего Севера, не относящихся к Дальнему Востоку. Они предполагают начисление компенсации в размере до 60% от зарплаты человека — при условии работы в течение 6 месяцев, а также выплат в размере до 80% от зарплаты при условии, что человек проработает в соответствующем регионе еще 2 года.

В-третьих, есть дополняющие северный коэффициент надбавки, выплачиваемые на территориях, приравненных к районам, которые относятся к Крайнему Северу. Их предельная величина — 50% от зарплаты человека при условии, что он проработает в соответствующем регионе в течение 5 лет. При этом зарплата сотрудника увеличивается на 10% по итогам первого года работы, а также еще на 10% по истечении следующих лет, пока размер компенсации не достигнет 50%.

Отметим, что если возраст сотрудника — до 30 лет, то надбавка, о которой идет речь, выплачивается ему сразу же после начала работы в регионе, приравненном к Крайнему Северу. Работник, проживший в соответствующем районе более 1 года, вправе получить надбавку 100% через 2 года работы на Крайнем Севере, расположенном на Дальнем Востоке или 80% — через 3,5 года осуществления трудовой деятельности на европейском и сибирском Крайнем Севере.

Итак, мы изучили специфику социальных гарантий, дополняющих северный коэффициент по регионам России, которые характеризуются сложными климатическими условиями. Рассмотрим теперь более подробно особенности, собственно, районных выплат.

Как и в случае с надбавками, выплата северного коэффициента осуществляется в случае, если человек работает в фирме, расположенной на Крайнем Севере и регионах, что приравнены к нему. Законодательством РФ установлены коэффициенты в величине от 1,1 до 2. Их конкретный размер зависит от региона РФ.

Применение северного коэффициента осуществляется вне зависимости от факта начисления человеку надбавок, которые, как мы отметили выше, выплачиваются при условии достаточного стажа работы. Длительность трудовой деятельности, таким образом, в данном случае практического значения не имеет. Размер зарплаты человека также не важен — коэффициент, о котором идет речь, должен применяться при ее исчислении в любом случае.

Следует отметить, что наряду собственно с северным коэффициентом существуют доплаты, установленные для граждан, работающих в сложных погодных условиях иных суровых климатических зон — необязательно тех, где холодно, но где есть значительные перепады температур и атмосферного давления, сильные ветра, штормы. От того, насколько сложны условия работы человека по погоде, зависит фактическая величина рассматриваемой доплаты.

Как мы отметили выше, северные коэффициенты по регионам РФ могут быть представлены в значениях от 1,1 до 2. Один из наибольших показателей установлен на Чукотке — 2. Поменьше — в северной части Ханты-Мансийского автономного округа, а именно — 1,5. Зарплату, увеличенную на соответствующий показатель, очень важно корректно рассчитать.

Стоит отметить, что размер северного коэффициента также зависит от конкретной сферы хозяйства, в которой работает человек.

Рассмотрим ряд практических нюансов исчисления выплат, о которых идет речь. В общем случае расчет северных коэффициентов и надбавок, хотя первые формально независимы от других, осуществляется одновременно — но при условии, что статус работающего гражданина предполагает получение соответствующих преференций. Коэффициенты и надбавки начисляются на всю сумму заработка человека, который может состоять из:

  • оклада;
  • премий;
  • корпоративных надбавок;
  • выплат за выслугу лет;
  • компенсаций за сверхурочное время на работе;
  • компенсаций по простоям.

Северный коэффициент как начисляется

Даже если в контракте между сотрудником и работодателем прописано, что коэффициенты и надбавки не применяются в отношении какого-либо из компонентов зарплаты — подобное условие незаконно. Работник при желании может оспорить подобный договор в суде. Дело в том, что положения локальных нормативных актов не могут ухудшать условия работы сотрудника, которые регламентированы федеральным законодательством. Если фирма нарушит данное требование, то на нее может быть наложен штраф.

Многие российские граждане путают понятия надбавки и районного коэффициента за труд в условиях Крайнего Севера. И то и другое – дополнительные компенсационные выплаты, призванные обеспечить достойный уровень жизни в более тяжелых условиях Крайнего Севера с большими затратами на приобретение продуктов питания и иных товаров и услуг.

  1. Районный коэффициент является фиксированной величиной, каковая применяется по отношению ко всем без исключения лицам, проживающим и трудящимся на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях. В то же время процентная надбавка является гибкой и изменяющейся в зависимости от стажа величиной.
  2. Процентная надбавка применяется исключительно по отношению к фактически работающим людям и их работодателям. В то время как районный коэффициент затрагивает куда более широкий спектр выплат, в том числе и различные дополнительные государственные гарантии, например – пособия и пенсии.
Перейти  Как рассчитать расчетные при увольнении сотрудника?

Отличительные особенности районных коэффициентов

Если человек переезжает с одного места работы в другое, то бухгалтерии его нового работодателя может потребоваться осуществить перерасчет его надбавки. Он осуществляется в соответствии со следующими правилами.

Прежде всего необходимо определить то, из какого региона человек переезжает и куда. Например, если он начинает работать в фирме на территории, что приравнена к Крайнему Северу, в то время как он осуществлял до этого трудовую деятельность, собственно, на Крайнем Севере, то надбавка исчисляется исходя из 10% за каждые 12 месяцев, которые человек проработал до переезда.

Также может иметь значение конкретный регион, в котором начинает трудовую деятельность гражданин, а также тот субъект РФ, откуда он переехал. Например, если его фирма располагалась на Дальнем Востоке, в Бурятии или Хакасии, а переехал он на Крайний Север или территории, приравненные к нему, то имеющаяся надбавка сохраняется за сотрудником.

Если на момент смены работы надбавка была менее 30% от предельной, то время осуществления работы по факту начисления 1 или 2 компенсации пересчитывается как соответствующее году работы на юге Дальнего Востока, Бурятии и Хакасии при 3 месяцах трудовой деятельности на Крайнем Севере либо 6 — на территориях, приравненных к нему.

Более подробно о том, что такое районный коэффициент, можно прочитать в отдельной статье.

Так как Российская Федерация заботится о молодежи и предполагает дополнительные программы поддержки молодежи, некоторые из социальных гарантий касаются и определения размеров и порядка начисления надбавки. Применяется подобный особый подход в отношении трудящихся, возраст которых не достиг 30 лет.

В отношении таковых сотрудников северная надбавка до 30 лет рассчитывается по двойному коэффициенту. То есть, в размере 20% от заработной платы за каждые 6 месяцев или год в зависимости от общих региональных условий.

Максимальный размер надбавки до 30 лет в любом случае не может превышать установленного возможного предела в 100% от оклада либо ставки.

Северная надбавка – это некоторая сумма, которая вычисляется в процентном соотношении от заработной платы и полагается работникам Крайнего Севера. Эти районы четко установлены, а также есть особые территории, которые к ним приравниваются. Сама надбавка рассчитывается индивидуально для каждого сотрудника и во многом зависит от стажа и времени, прожитого на Севере.

Районный коэффициент тоже начисляется тем, кто живет на Севере, но, кроме этого, он полагается и тем, кто работает в неблагоприятной климатической зоне. Это регионы, близкие к Северным, высокогорные города и села, пустынные территории и прочее. Также дополнительную надбавку получают работники зоны, попавшей под радиационное облучение.

Следующий регион с высоким показателем – г. Воркута и прилежащие территории. Здесь доплачивают 60% к зарплате. Чуть меньше в г. Инта – 1,5. На остальной территории республики Коми районный коэффициент варьируется от 1,3 до 1,2, в том числе и в столице – г. Сыктывкаре.

Архангельская область – 1,2, за исключением самого Архангельска, здесь – 1,4.

К северному региону также относится республика Карелия. Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухские районы имеют коэффициент 1,4. Некоторые другие – 1,3, город Петрозаводск и прилежащие территории – 1,15.

К примеру, для жителей Чукотки, Якутии, Сахалинской области он равен 2, то есть добавка к зарплате составляет 100%. В Норильске и Мурманской области – 1,8. В Ханты-Мансийском автономном округе коэффициент чуть меньше – 1,7. На остальном севере европейской части России этот показатель варьируется от 1,15 до 1,4.

Рассмотрим конкретный пример. Работник проживает в Сургуте, где районный коэффициент равен 1,7. Трудоустроен гражданин в федеральной компании, филиал которой как раз находится в его городе. Оклад по должности составляет 20 000 р. Однако учитывая коэффициент, его размер увеличивается до 34 000 р. Согласитесь, это существенная прибавка к заработной плате.

Северный коэффициент пенсионерам

Есть и исключения:

  • Данный коэффициент не изменяет выплаты отпускных пособий. Их сумма складывается из заработных плат, уже включающих этот показатель.
  • Командировочные расходы также не включаются в базу для начисления доплаты.
  • Если работодатель решил дополнительно назначить сотруднику материальную помощь (о чём нет положения в трудовом договоре), то показатель также не повлияет на размер вознаграждения.

Особая ситуация обстоит с пенсиями. Коэффициент действует, если только лицо проживает в необходимом регионе. Переезд в другую область может стать причиной снижения надбавки или даже вовсе её отмены. Ранее право на получение повышенной пенсии сохранялось за гражданами даже при выезде в более тёплые края.

Сотрудник работает в Норильске. Получает оклад в 20 000 р. Районный коэффициент в этом регионе – 1,8. Стаж трудовой деятельности работника на Крайнем Севере всего 3 месяца. Значит, надбавка будет 10%. Также ему положена материальная помощь в связи с рождением ребёнка. В результате размер заработной платы составит:

  • 20 000 16 000 (коэффициент) 2000 (надбавка) 4000 = 42 000 р.

Итого за месяц он получит 42 000 рублей.

Гражданин устроился на работу в Якутске. Его оклад составил 13 000 р. За текущий месяц ему положена надбавка за совмещение должностей – 1600 р. Также будет выплачена квартальная премия 10 000 р. Районный коэффициент в этом регионе – 2. Стаж работы сотрудника – год и один месяц. Значит, надбавка составит 20%. Делаем расчёт:

  • 13 000 1600 10 000 24 600 (коэффициент) 4920 (надбавка) = 54 120 рублей.

Расчет надбавки за выполнение должностной инструкции на Крайнем Севере производится с учетом особенностей определенного региона и продолжительности официального трудоустройства.

Так, если речь идет о Крайнем Севере (1 категория), то первоначальное значение надбавки начинается с 10% после полугодового трудоустройства, а затем регулярно (спустя каждый 6 месяцев) увеличивается на аналогичную величину до тех пор, пока не будет достигнут максимум – 100%.

В отношении районов, относящихся ко 2-й группе, расчет производится подобным образом до 60%, в дальнейшем увеличение производится ежегодно, пока работник не получит максимальную надбавку — 80%.

Граждане, местом проживания которых является местность, приравненная к Крайнему Северу (3 группа) могут рассчитывать на получение первой надбавки 10% по окончании 12 месяцев трудоустройства. Ограничение наступает на 50% прибавке к ежемесячному официальному доходу.

Климатические территории, относящиеся к 4-й группе, дают право на доплату максимум в 30%. Начисление производится в следующем порядке: 10% после 1 года работы, а затем по 10% через каждые 2 года выполнения должностных обязанностей.

Подобный порядок начисления действует в отношении граждан, которые уже превысили возрастную отметку в 30 лет. Размер надбавки для молодого специалиста определятся в несколько иной последовательности.

Крайний Север нуждается не только в гражданских специальностях, многие военнослужащие отдают долг Родине в сложном температурном режиме. Какая последовательность расчета используется в данном случае?

Ежемесячный доход военнослужащего именуется не заработной платой, а денежным довольствием. При расчете размера надбавки учитываются следующие показатели:

  • коэффициент, действующий на определенной территории;
  • регион службы;
  • военный стаж.

Если военнослужащий еще не достиг 30-летней отметки, то нужно пользоваться ускоренным способом начисления стимулирующей выплаты.

Северная надбавка исчисляется в процентах и зависит от того, сколько лет гражданин выполнял должностные обязанности в слишком холодной климатической зоне. Учет северного стажа производится суммарно, следовательно, если гражданин сменил место постоянной регистрации (переехал в другую местность), то нужно правильно учесть этот момент.

Северная надбавка – как начисляется, надбавка до 30 лет, районный коэффициент

Например, организация, в которой располагалось рабочее место, предоставляла человеку максимально положенные в соответствии со стажем и климатической территорией, 80% надбавки. Переезд в более суровые температурные условия дал право на 30% надбавки, но так как продолжительность труда уже обеспечивает 80%, то гражданину положено прибавлять к ежемесячному заработку 100% за нахождение в условиях Крайнего Севера.

А как быть, если человек протрудился на благо организации, территориально расположенной в суровом климате, например, в течение 6 лет, затем переехал в более южные места, а потом опять решил вернуться на Север? Бухгалтер, ответственный за начисление заработной платы, обязан учесть предыдущие года работы в аналогичной климатической обстановке при определении северной надбавки.

Чтобы предприятия, расположенные в отдаленных районах страны, не страдали от отсутствия молодых специалистов, правительство специально утвердило особенный порядок начисления «северных» для тех, чья возрастная отметка не перевалила за 30 лет.

То есть молодому человеку, трудящемуся на территории, относящейся к 1 категории, первоначально предоставляется 1/5 часть ежемесячного дохода. Затем по истечении каждых 6 месяцев прибавляется двойное значение, пока не получится 3/5 надбавки к должностному окладу. Оставшиеся 20% суммируются по прошествии каждого года труда поочередно в размере 1/5.

Специалист, избравший для выполнения должностной инструкции, прочий район Крайнего Севера в аналогичной последовательности получит положенные 80%.

Граждане моложе 30 лет, выполняющие работу на просторах территории, приравненной к тяжелому климату, первоначально получают 10%. Достижение 50% производится в следующем порядке: по 10% прибавляется по завершении каждых 6 месяцев. Северная территории, относящаяся к 4 группе, позволяет получить максимальные 30% в таком же порядке: 10% изначально и по 10% каждые полгода.

Перейти  Как сделать миграционный учет

Вашему вниманию видео о правилах начисления северной надбавки, действующие с 2015 года.

Процесс начисления северной надбавки регламентирует Трудовой Кодекс РФ и закон РФ №4520-1. Согласно данным документам, к заработной плате жителей северных регионов страны начисляется дополнительная надбавка. Размер выплаты высчитывается в процентном эквиваленте от оклада и зависит от длительности периода работы. Правила расчета надбавки прописаны в инструкции Министерства труда РСФСР, принятой еще 21.11.1990 года.

  • климатические условия территории, на которой выполняется работа;
  • сфера деятельности предприятия (наибольший коэффициент используется в нефтегазовой промышленности, а наименьший – в непроизводственной сфере деятельности).

Районный коэффициент

Прежде всего следует отметить, что начисление районного коэффициента производится работнику, который трудится в неблагоприятной местности, независимо от того, где находится фактическое место расположения работодателя. Если главный офис имеет юридический адрес в Москве, а подразделение находится в Череповце, то всем, кто числится в Череповце, полагается надбавка. В случае когда служба идет в определенный период времени, то коэффициент рассчитывается пропорционально заработной плате за этот период.

Дополнительно нужно учитывать еще один важный нюанс. Районный коэффициент (расчет в бухгалтерии) должен высчитываться только после того, как к основной заработной плате были приплюсованы все доплаты за звание, непрерывный стаж, должностную позицию, выслугу лет, за ночные и внеурочные часы, совмещение.

При этом не должны учитываться: северная надбавка, все виды выплат по среднему заработку (например, отпускные), материальная компенсация или единовременные премии.

Районный коэффициент к заработной плате начисляется прежде всего в зависимости от места работы. Всего в России выделяется четыре категории природно-климатических условий.

В первую группу относятся все поселки и станции Крайнего Севера с особо сложными условиями для жизни и работы. На данный момент самый большой коэффициент в размере двойной зарплаты положен полярникам на островах Северно-Ледовитого океана и его морей плюс Курильские и Командорские острова.

Во вторую группу входят остальные регионы Крайнего Севера, перечень которых довольно велик.

Третья группа – это местность, которая лишь приравнивается в Северной.

И четвертая группа – это территории сложных климатических условий или с иными, вредными для здоровья, показателями.

Далее рассмотрим районный коэффициент по регионам.

В четвертую категорию с районными надбавками с 1992 года входят: Хакасия, вся Вологодская область, г. Череповец. Значения соответствуют: 1,3; 1,15; 1,25.

В 1987 году районами со сложными климатическими условиями были признаны области Урала: Екатеринбургская, Пермская и некоторые районы, входящие в состав этих и других областей. Коэффициент здесь невысок – 1,2. Дополнительно надбавку в 15% получают жители городов Курган, Пермь, Оренбург, а также работники Челябинской области, Республики Башкортостан и Удмуртии.

северная надбавка

Северный и районный коэффициент автоматически начисляется к зарплате в полном размере тем, кто родился и жил все время на привилегированной территории. Но для тех, кто приехал сюда недавно, существуют другие правила. В этом вопросе существует очень много тонкостей, в которых следует разобраться.

Первый нюанс. Раньше было принято так. Если человек жил всю жизнь на Севере, учился и поступил на работу, то ему сразу будут платить 100% положенную надбавку. Этот закон действовал до 2005 года. Теперь нужно обратиться к письму Минздрава России № 697-13 от 17.08.2005, в котором разъясняется статья 11 Закона № 4520-1. Внимание!

Например, сотрудник родился в Воркуте в 1990 году. На момент принятия его на работу в 2010 ему было 20 лет. Из своего родного города он не выезжал. Он прожил до 1 января 2005 года 15 лет, а значит, районный коэффициент к заработной плате будет выплачиваться в полном объеме.

Рассмотрим другой вариант. Допустим, сотрудник прожил в РКС менее 5 лет, но больше 1 года. Например, его год рождения 1997, и первые 5 лет своей жизни он провел где-нибудь в Красноярске, а потом семья переехала на Север. До 2005 года он прожил в РКС всего 3 года. В 2016 принят на работу. В таком случае увеличение его северной надбавки будет производиться в ускоренном режиме:

  1. После первого полугодия зарплата вырастет на 20%.
  2. Затем еще за каждые отработанные полгода полагается по 20%, пока значение не достигнет границы в 60%.
  3. Если в местности северная надбавка выше коэффициента 1,6, то прибавляется по 20% за каждый проработанный год до достижения максимума.
  4. В случае если это местность не Крайнего Севера, а лишь приравненная к нему территория, значения будут увеличиваться пропорционально по 10%.районный коэффициент по регионам

Для того чтобы правильно рассчитать северную надбавку вновь прибывшему работнику, стоит обратиться к статье 317 Трудового кодекса и положению 11 Закона № 4520-1, которые в последний раз редактировался федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004. В этих документах указаны четкие рекомендации по величине и условиям начисления надбавок.

Согласно этому, сотруднику, который не менее 12 месяцев прожил в регионе Крайнего Севера или приравненной территории и при этом трудился официально на протяжении полугода, полагается первая надбавка в размере 10%. Далее размер заработной платы будет повышаться еще на 10% с истечением второго полугодия.

районный коэффициент по регионам

Факторы, определяющие величину северной надбавки:

  • территориальная особенность;
  • возраст трудоустроенного гражданина;
  • продолжительность официального выполнения должностных обязанностей;
  • время постоянного проживания в районе с неблагоприятной климатической обстановкой.

В соответствии с температурной характеристикой можно выделить следующие территории:

  1. Крайний Север, отличающийся особо сложной обстановкой: Камчатка, определенные территории Корякского и Чукотского автономных округов и др.
  2. Прочие районы, считающиеся Крайним Севером: Воркута, Мурманск, Республика Саха и т.д.
  3. Приравненные районы: Тюмень, Архангельск и пр.
  4. Тяжелых климат, наблюдается в Республике Тува, на южной территории Бурятии, на Дальнем Востоке и т.д.

Отсчет начисления северной надбавки начинается с минимального периода, а затем постепенно нарастает до тех пор, пока не достигнет максимума, установленного на государственном уровне. Порядок определения размера прибавки за особые условия работы к ежемесячному официальному доходу, можно более наглядно представить посредством следующей таблицы.

Климатическая группа Минимальная отметка трудового стажа Стартовая величина северной надбавки Продолжительность трудоустройства, дающая право для увеличения надбавки Размер увеличения выплаты в процентах Предельное значение
Крайний Север Полгода 10% Полгода 10% 100%
Прочие районы Крайнего Севера Полгода 10% От полугода до года (после достижения надбавки в 60%, продолжительность периода возрастает с 6 месяцев до года) 10% 80%
Территория, приравненная к Крайнему Северу Год 10% 1 год 10% 50%
Районы со сложной климатической обстановкой Год 10% 2 года 10% 30%
  1. Размер надбавки составляет определенный процент от заработной платы сотрудников, при этом в ней не учитывается северный коэффициент. Кроме того, надбавка не начисляется на дополнительную материальную помощь, выплату за выслугу лет, премии и поощрения.
  2. Трудовой стаж сотрудников учитывается суммарным образом, без требования его непрерывности.
  3. Начисление надбавки входит в обязанности всех работодателей, включая и тех, кто работает на негосударственном уровне.

Кроме того, процесс формирования северной надбавки зависит от региона местности.

Например, в Камчатском крае, в отдельных районах Магаданской области, на Чукотке и островах Северо-Ледовитого океана после 6-ти месяцев работы сотрудникам к основной заработной плате начисляется надбавка в размере 10%. Данная надбавка возрастает на 10% после каждого отработанного полугодия. Максимальный размер северной надбавки в данных областях составляет 100% от заработной платы.

В остальных районах Крайнего Севера надбавка рассчитывается по таким же правилам. Но когда размер доплаты достигает 60% от заработка, 10-процентное повышение производится после каждого отработанного года. В данных районах максимальная величина надбавки установлена в пределах 80% от зарплаты.

Для расчета северной надбавки для жителей местности, приравненной к Крайнему Северу, используется 10% ставка от зарплаты, которая начисляется через год работы. После каждого отработанного года надбавка повышается на 10%. Максимальная величина надбавки в этих районах составляет 50% от заработной платы.

На некоторых других территориях (например, в южной части Дальнего Востока), придельная величина надбавки составляет 30% от заработной платы.

Кроме того, поскольку правительство РФ оставило за региональной властью право варьировать размер северной надбавки за счет средств местного бюджета, в некоторых районах размер надбавки может быть выше указанных норм.

В 2003 году Министерство труда России систематизировало коэффициенты для сотрудников непродовольственной сферы. Исходя из принятых норм, максимальный коэффициент, размер которого составляет 2.0, применяется в Чукотском АО, в некоторых районах Якутии и Сахалинской области.

Коэффициент в размере 1,5 применяется к зарплате граждан, работающих на территории Ямало-Ненецкого АО, а также в областях Ханты-Мансийского АО, расположенных к северу от 60 градусов северной широты.

В других частях ХМАО используется коэффициент, в размере 1,3.

Что касается начисления повышающего коэффициента для зарплат граждан, работающих в сфере промышленности, то на данный момент систематизирующего документа не существует. Не редки ситуации, когда на одной и той же территории на предприятиях разных отраслей используются разные уровни коэффициентов. Например, сотрудникам газовой промышленности, работающим в полярной зоне ЯНАО, начисляется коэффициент в размере 1,8, а для сотрудников, трудящихся в сфере лесного хозяйства — 1,5. Кроме того, если предприятие финансируется из регионального бюджета, то власти субъекта могут устанавливать больший размер надбавки.

В конце 2014 года Минтруда анонсировало необходимость пересмотра размеров северных надбавок и коэффициентов, в связи с чем, в обществе возникло беспокойство по поводу возможной отмены северных надбавок. На самом деле эти опасения преждевременны, так как на сегодняшний день еще не принято каких-либо законов, изменяющих общие правила начисления надбавок.

Однако в будущем Министерство труда все же намерено внести существенные поправки в правила расчета данных выплат. Во-первых, все нормативные акты, используемые для установления выплаты, были приняты еще в советское время, и во многом они не соответствуют современной жизни. А, во-вторых, надбавки и коэффициенты, используемые в небюджетной сфере, зачастую становятся лишь ненужной нагрузкой на бухгалтерию.

Перейти  В течении какого времени нужно вернуть деньги при возврате товара

Дополнительный отпуск как социальная преференция

Полезно будет рассмотреть еще одну социальную преференцию, которая может дополнять северный коэффициент и надбавки. Речь идет о предоставлении дополнительных отпусков сотрудникам. ТК РФ устанавливает в общем случае 28-дневный компенсируемый отдых.Граждане, работающие на Крайнем Севере, вправе претендовать на дополнительный отпуск, составляющий 24 дня.

Территории, приравненные к северным

В Приложении к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967г. № 512/П-28 указано, что территориями, приравненными к северным, считаются края: Хабаровский, Приморский, Читинская и Амурская область, Бурятия. Самое интересное, что нормы, принятый 50 лет назад, действуют и сейчас.

В эту же категорию входит территория Алтайского края и горный Алтай. У жителей возвышенности коэффициент довольно на высоком уровне – 1,4. Равнинные территории имеют всего лишь 1,25. Приравнивать эту местность к северной было решено в 1994 году постановлением Правительства РФ от 18.07.1994г. № 856.

Гарантии и компенсации

Существует еще ряд гарантий и компенсаций, которые предоставляются гражданам наряду с такими мерами поддержки, как северный коэффициент к заработной плате, надбавки. А именно:

  • оплата проезда в населенные пункты за пределами места работы в целях получения медицинской помощи;
  • предоставление дополнительного выходного дня ежемесячно — для родителей, имеющих детей в возрасте до 16 лет;
  • сокращенная рабочая неделя — для женщин;
  • выплата выходного пособия при сокращении штатов либо ликвидации компании;
  • предоставление гражданам жилищных субсидий — если человек нуждается в получении жилплощади и его статус соответствует требованиям, установленным законодательством РФ;
  • льготы при расчете пенсии, предполагающие возможность гражданам получать ее при достижении возраста, который ниже, чем тот, что установлен для жителей Средней полосы и юга РФ.

Отметим, что человек, который выезжает в командировку на территорию Крайнего Севера либо местности, что приравнены к нему, то периоды нахождения там засчитываются в его трудовой стаж, который берется в расчет при исчислении пенсии.

Периоды учитываемого стажа

Полезно будет подробнее изучить то, как влияет факт работы человека на Севере на начисление его пенсии. Как мы отметили выше, это выражается прежде всего в том, что гражданин получает право выйти на пенсию до достижения обычного пенсионного возраста. Кроме того, увеличивается базовый компонент пенсии.

В соответствии с законодательством РФ трудовой стаж на Крайнем Севере определяется как равный 1 году за 9 месяцев. Если человек проработал в соответствующем регионе РФ 6 лет и 7 месяцев, то в течение каждого из последующих лет срок его выхода с работы на пенсию приближается на 4 месяца. Всего гражданину для получения права на пенсию нужно проработать на Севере 15 лет.

Начисляется ли непосредственно северный коэффициент к пенсии? В соответствии с положениями ФЗ № 173, принятого 17.12.2001, соответствующая доплата добавляется к фиксированной части страховой пенсии граждан, которые проживают на Крайнем Севере и территориях, приравненных к нему. При этом страховая пенсия не увеличивается у тех граждан, которые получают иные районные коэффициенты, не обусловленные работой на Севере.

Стоит отметить, что северный коэффициент пенсионерам выплаты увеличить также может в силу действия положений постановления правительства № 249. Нормы данного НПА регулируют условия начисления надбавки к страховой пенсии исходя из района проживания гражданина. Так, правительство предписывает рассматривать необходимость применения коэффициента к выплатам только при условии, что человек получает пенсию по месту регистрации, которое соответствует территории Крайнего Севера или приравненных к нему местностей.

То есть если гражданин, которому назначена повышенная пенсия с учетом северного коэффициента, переезжает в среднюю полосу или на юг России, то ПФР в соответствующих регионах может законно снизить его выплаты. При этом гражданин обязан информировать ПФР о своем переезде из одного региона в другой. Если выяснится, что ПФР переплатил пенсию исходя из того, что она рассчитана с применением северных коэффициентов, в то время как человек в период ее получения проживал в субъекте РФ на территории средней полосы или юга, то фонд может инициировать взыскание соответствующих денежных средств.

Учитываются

Государственная доплата, направленная на поддержку предприятий, расположенных на севере, в первую очередь зависит от района трудоустройства и количества лет, посвященных выполнению должностных обязанностей в особенной климатической обстановке. При этом из стажа не исключается период нахождения в заработанном отпуске или время, потраченное на восстановление здоровья, если гражданин был официально трудоустроен.

При суммировании стажа не учитывается продолжительность перерывов, а также причины возникновения данных периодов.

О последовательности и порядке расчета стажа, необходимого для безошибочного определения северной надбавки, говорится в Трудовом Кодексе, различных законах федерального значения и прочей нормативной базе.

Например, ч. 6 ст. 302 ТК РФ декларирует нам о том, что гражданину, трудоустроенному вахтовым методом, положено включать в северный стаж не только дни, посвященные работы, но и время, затраченное на дорогу.

Инструкция, в основе которой лежат приказы Министерства Труда, датированные 22 ноября 1990 г., гласит, что северная надбавка положена не только за время работы, но и за следующие временные отрезки:

  • повышение квалификационного уровня или профессиональная переподготовка сроком до 6 месяцев (даже если обучение производилось за пределами неблагоприятной климатической обстановки, начисление стажа все равно осуществляется);
  • военные сборы (в том числе и вне района, дающего право на получение материального поощрения);
  • вынужденный прогул (например, руководитель неправомерно расторг трудовые взаимоотношения с подчиненным, но последний доказал свою правоту в суде и был восстановлен на прежнем рабочем месте).

Не включены в расчет

Гражданин не может рассчитывать на предоставление северной надбавки в отношении нижеприведенных периодов:

  • деятельность, направленная на получение прибыли или работа в соответствии с гражданско-правовым договором;
  • время исправительных работ;
  • отбывание в особой климатической зоне иного вида наказания, предполагающего выполнение того или иного вида работы.

ТК, федеральные законы и другие нормы законодательства содержат указания к расчету трудового стажа при вычислении надбавки. Так, статья 302 ТК предусматривает учет времени на проезд к месту работы и обратно в случае трудоустройства вахтовым методом помимо самого времени профессиональной деятельности.

Минтруда РФ утвердило дополнительно некоторые случаи включения в стаж работы для северной надбавки, а именно:

  • нахождение на курсах профессиональной переподготовки, повышения квалификации сроком до полугода. Территориальная принадлежность места учебы не имеет значения;
  • время пребывания на военных сборах вне зависимости от места их проведения;
  • период отсутствия на рабочем месте по вынужденным причинам. Считается в случае, если увольнение на этом основании признали противоправным и сотруднику было возвращено его рабочее место.

При расчете трудового стажа для надбавки не учитываются:

  • деятельность в лице индивидуального предпринимателя либо по гражданско-правовому договору;
  • период исправительных работ, даже если они проводились на местностях особенными климатическими условиями, в том числе на территории работодателя;
  • время отбывания наказания, сопряженного с трудом.

Все указанные случаи ТК не регулируются, потому и не подлежат суммированию к стажу работы.

Резюме

Итак, мы рассмотрели специфику такой выплаты, как северный коэффициент, как начисляется он, а также изучили особенности дополняющей его во многих случаях надбавки. Важный нюанс исчисления доплат, о которых идет речь, заключается в том, что формально они независимы, хотя и назначаются, в принципе, по причине работы человека в одних и тех же условиях — на территориях с суровым климатом.

В каких случаях гражданину начисляется северный коэффициент? Расчет данной доплаты осуществляется вне зависимости от стажа человека на Севере — достаточно просто начать работу в условиях со сложным климатом. Величина данной компенсации разнится между разными регионами РФ. Какой северный коэффициент — максимальный? Законодательством РФ установлена его предельная величина в размере 2. В некоторых регионах она существенно меньше — 1,1.

Северные надбавки, в свою очередь, начисляются только в том случае, если у человека есть определенный стаж. Их величина также зависит от региона. Как правило, наибольшие надбавки характерны для регионов с самым холодным климатом. Например — для Чукотки, Ямало-Ненецкого автономного округа. На территориях, приравненных к Крайнему Северу, величина надбавок существенно ниже.

В достаточной мере длительный стаж работы в суровом климате дает гражданину возможность выйти на пенсию раньше, чем если бы он осуществлял деятельность в средней полосе РФ или на юге государства. Более того, северные коэффициенты и надбавки могут влиять на фактический размер пенсии как с точки зрения формирования ее величины в периоды, когда человек работает, так и в плане ее размера в непосредственно при выплате.

Послесловие

На практике все бухгалтера и финансисты руководствуются самой старой инструкцией, принятой еще в СССР. Многие из ее положений уже давно утратили свое юридическое значение. И Верховный Суд России может отменить то или иное правило лишь после обращения граждан. Ввиду пассивности наших сограждан эти статьи так и остаются на бумаге, т. е. формально действительными. Лишь единицы способны добиваться и отстаивать свои права.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса, любой работодатель способен проявить собственную инициативу по вознаграждению своих сотрудников за работу в неблагоприятных условиях. Кроме того, такие же условия допускаются или для органов местного самоуправления. Если региональная власть или предприниматель решат выплачивать дополнительные гарантии или компенсации, закон этому противоречить не будет.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector