Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)

Что такое индивидуальное жилищное строительство

Список необходимых документов

Получить разрешение на ИЖС можно по упрощенной процедуре. Закон об индивидуальном жилищном строительстве не требуется от застройщика предъявлять проектную документацию в муниципальные органы. К перечню документов, которые необходимы для получения разрешения относятся:

  • градостроительный план земельного участка по материалам межевания;
  • схема планирования земельного участка с указанием места строительства жилого дома (схема должна быть выполнена организацией или частным лицом, прошедшим аттестацию на выполнение данного вида проектных работ);
  • правоустанавливающие документы на землю (договор аренды участка, свидетельство о праве собственности, свидетельство на право бессрочного пользования землей или свидетельство о пожизненно-наследуемом владении участком).

Проект на объект индивидуального жилищного строительства

Заявитель освобожден от обязанности в предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок и градостроительного плана.[1] так как: в части 9.1.ст. 51 ГрКРФ уточнено, что » документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом части 9 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно».
(часть 9.1 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

В начале августа в силу вступил закон об изменении правил строительства и регистрации объектов на участках для ведения садоводства, дачного хозяйства, а также индивидуального жилищного строительства. «В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ  и отдельные законодательные акты РФ» от 03.07.

2016 № 372-ФЗ порядок строительства объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на территории Московской области упрощен» отметил министр строительного комплекса Московской области Руслан Тагиев.

Разрешение на строительство частного дома и ввод в эксплуатацию отныне не требуется. Для строительства на своем земельном участке объекта ИЖС гражданину (застройщику) необходимо направить в местную администрацию уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта. [2]

Проект на строительство частного жилого дома включает в себя две основные части: архитектурно-строительную и инженерную.

В примерный состав проектно-технической документации входят (по СП 11-111-99 и СПДС)[8]:

  1. Ситуационный план (М1:500);
  2. Топосъемка участка с прилегающей частью улицы (М1:500);
  3. Генеральный план участка: с вертикальной планировкой и привязкой проекта к местности (М1:200—1:1000);
  4. План подвала (техподполья, цокольного этажа);
  5. Планы этажей (М1:100, 1:50);
  6. Фронтальный и боковой фасады зданий (М1:50, 1:100);
  7. Разрезы дома (характерные) (М1:100, 1:50);
  8. Планы перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей (М1:100);
  9. План и спецификация элементов стропильной конструкции крыши (М1:100);
  10. План кровли (М1:100, 1:200);
  11. План фундаментов (М1:100, 1:50);
  12. Сечение фундаментов (продольные и поперечные разрезы), характерные архитектурно-строительные узлы и детали (М1:10, 1:20);
  13. Общая пояснительная записка и технико-экономические показатели;
  14. Сметно-финансовый расчет стоимости строительства;
  15. Чертежи инженерного обеспечения (по заданию на проектирование);
    1. Раздел по электрике, принципиальная схема и главный распределительный щит, схема громоотводной установки;
    2. Раздел по водопроводу и канализации, схема канализационной установки, аксонометрическая схема установки холодной и горячей воды;
    3. Раздел по отоплению и вентиляции, схема установки системы отопления;
    4. Раздел по газовой установке, схема расположения газовой установки;
  16. Паспорт проекта.

Что такое индивидуальное жилищное строительство

Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации объектов ИЖС (ч. 2, ст. 49 ГрКРФ). Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства.

Примерный перечень материалов, входящих в паспорт проекта частного жилого дома (СП 11-111-99):

  1. Договор на строительство частного жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке;
  2. Постановление Администрации о разрешении строительства;
  3. Документ, удостоверяющий право застройщика на земельный участок;
  4. Архитектурно-планировочное задание (АПЗ);
  5. Задание на проектирование частного жилого дома и хозяйственных построек;
  6. Ситуационный план;
  7. Выкопировка из генерального плана соответствующей градостроительной документации;
  8. Инженерно-геологические изыскания (при необходимости);
  9. Технические условия присоединения к инженерным сетям (ТУ) со схемой;
  10. Планы этажей, фасады, разрезы;
  11. Акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивки строений (со схемой выноса в натуру).
Перейти  Должностная инструкция заместителя генерального директора: обязанности, права и ответственность

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, подготовленный пакет документов и заявление на выдачу разрешения на строительство подается в департамент архитектуры органа местного самоуправления по месту расположения участка.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство остается действительным в течение 10 лет. Отказ в выдаче разрешения может быть оспорен в суде.

После окончания строительства ИЖС, застройщик должен получить свидетельство, которое подтверждает соответствие объекта требованиям нормативно-технической документации. В настоящее время для построенного объекта ИЖС не требуется оформлять разрешение на ввод в эксплуатацию и предъявлять его для проведения инвентаризации объекта.

Общие моменты

При формировании участка, выделяемого под ИЖС, органы МСУ руководствуются следующими условиями:

  • наличие незанятых территорий;
  • уровень потребности населения в земельных участках под строительство;
  • степень заселенности района;
  • оценка целесообразности отведения земельного участка в соответствии с приоритетом развития территории.

Что такое индивидуальное жилищное строительство

Размер участка может составлять от 3 до 30 соток.

Зависит он и от площади будущего дома – существует требование к площади, выделяемой под застройку – обеспечение свободного размещения на нем стройматериалов и спецтранспорта, подсобных установок.

Согласно «Общим положениям» СП 55.13330.2011, СНиП[3], в состав помещений одноквартирного жилого дома как минимум входят: жилая комната, кухня-столовая, ванная комната (душевая), туалет, кладовая (встроенные шкафы), при отсутствии централизованного теплоснабжения — помещение теплогенераторной.

Должны быть предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение. Минимальные площади помещений: общая жилая комната, гостиная — 12 м²; спальня — 8 м² (при размещении её в мансарде — 7 м²);

кухня — 6 м² (при наличии газового котла — 8 м²[4]). Ширина кухни, кухонной зоны — 1,7 м; передней — 1,4 м; внутриквартирных коридоров — 0,85 м; ванной — 1,5 м; туалета — 0,8 м. Высота жилых комнат и кухни — не менее 2,7 м (в IА, IБ, IГ, IД и IIA климатических районах по СНиП 23-01), в остальных — не менее 2,5 м;

в мансарде не менее 2,3 м; в коридоре не менее 2,1 м[5]. Усадебный, одно-двухквартирный дом по санитарно-бытовым условиям должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов — не менее чем на 3 м.

До границы соседнего приквартирного участка расстояния должны быть не менее — 3 м[6]. Предельные размеры выделяемых земельных участков под ИЖС[7] до 2015 года составляли: в городе — до 0,10 Га; в городских поселках — до 0,15 Га; на селе — до 0,25 Га.

Индивидуальные постройки могут располагаться на землях разных категорий. Возможность строительства определяется не столько категорий земельного участка, сколько разрешенным видом его использования.

При этом возведение жилого дома может допускаться с условием некоторых ограничений или запрещаться в принципе.

Одна из перечисленных категорий это земли населенных пунктов. К этой территории относятся земли, которые предназначаются и используются для застройки и развития поселений.

К видам земель поселений относятся земельные участки ИЖС, назначение которых в застройке индивидуальными жилыми домами.

Таким образом, понятие ИЖС описывает вид разрешенного использования земель в границах поселений.

Что это такое

Участок ИЖС, что это значит? Аббревиатура ИЖС буквально расшифровывается как «индивидуальное жилищное строительство».

Соответственно участок ИЖС это территория, где размещаются отдельные частные дома. В таком жилище можно зарегистрироваться по месту жительства.

Плюсом является то, что местные органы власти обязаны обеспечить подведение основных коммуникаций к участкам ИЖС.

Территория поселений может включать в себя самые разные земельные категории. Чтобы проверить действительное назначение участка, нужно проверить правоустанавливающие документы.

В них должно быть однозначно указано – «ИЖС». Земли ИЖС это самый привлекательный правовой режим для домовладения.

Статус ИЖС обеспечивает гарантии постройки жилого дома, прописки по адресу проживания, обеспечения социальной инфраструктурой и необходимыми энергоресурсами.

Если сравнивать земли ИЖС с иными видами земельных участков, то можно составить перечень плюсов и минусов.

К достоинствам ИЖС относятся такие моменты:

  • разрешение на строительство дома и оформление права собственности на него;
  • официальная регистрация по месту жительства;
  • возможность участия в муниципальных и государственных программах развития;
  • отсутствие членских взносов.

Что касается недостатков, то они таковы:

  • высокая стоимость земель ИЖС, обусловленная благами цивилизации;
  • увеличенный размер налога на имущество, основанный на большей кадастровой стоимости;
  • необходимость согласования строительства, поскольку для капитальной застройки требуется разрешение;
  • самостоятельная забота о собственном имуществе.

Для примера можно рассмотреть виды разрешенного использования иных участков. Так на землях ЛПХ индивидуальное строительство разрешается только при размещении участка внутри поселения.

Назначение земли ИЖС

Но для получения почтового адреса и оформления постоянной регистрации может потребоваться судебное разбирательство.

Перейти  Как отказаться от страхования жизни при оформлении ОСАГО

Проблему разрешило Постановление Конституционного суда РФ, разрешившее прописку на садовых и дачных участках.

Однако обеспечение необходимыми коммуникациями остается прерогативой самих собственников.

Всего различается семь категорий земель. Вторым пунктом в общем перечне указываются земли населенных пунктов.

Правовой режим земель устанавливается на основании категории и разрешенного использования согласно территориальному зонированию, порядок которого определяется федеральным законодательством.

Отметить нужно и ФЗ № 136 от 28.09.2001. Этим нормативом закреплено, что земельные участки под индивидуальное жилищное строительство могут предоставляться только из земель населенных пунктов.

Если под частную застройку выделяются земли сельхозназначения, то необходим перевод их в категорию земель населенных пунктов.

Как расшифровывается этот статус и что он означает

Аббревиатура ИЖС встречается в тексте распорядительного документа на земельный участок, кадастровом паспорте и свидетельстве, подтверждающем права собственника на землю, поэтому важно разобраться что это такое и какую расшифровку имеет.

Она означает сокращенное название одного из видов разрешенного использования земельного участка и расшифровывается как – индивидуальное жилищное строительство.

Виды разрешенного использования – далее ВРИ, введены в практику эксплуатации земли классификатором ВРИ земельных участков, утвержденным Минэкономразвития России 1 сентября 2014 года, с изменениями, которые станут актуальными в 2019 году.

Подробнее о классификаторе ВРИ можно прочитать в статье.

Участок, имеющий ВРИ – ИЖС, может быть использован следующим образом:

  • строительство малоэтажного жилого дома;
  • возведение вспомогательных хозяйственных построек;
  • разбивка огорода для собственных нужд.

В то же время законодатели запрещают использовать земли со статусом ИЖС для следующих целей:

  • строительство домов на несколько квартир.
  • переработка продукции сельскохозяйственного производства, в качестве варианта для предпринимательской деятельности;
  • расположение объектов коммунального и промышленного использования;
  • производство и реализация продукции ритуального назначения.

Правила выбора земли

При планировании строительства, помимо стоимости и юридических особенностей на центральное место выходит выбор оптимального расположения земельного участка.

Для каждого человека необходимы различные условия, но большинство из них можно подвести под некий единый критерий.

Рассмотрим нюансы, которые необходимо учесть, чтобы впоследствии не столкнуться с неприятными сюрпризами:

  • При планировании строительства загородного коттеджа поищите участок, расположенный в непосредственной близости от объектов рекреации – водоемов, лесов.
  • Для возведения капитального жилого строения следует предпочесть местность, расположенную недалеко от социальных объектов – детских садов и школ, больниц и учреждений культуры. Приветствуется наличие рынков, а так же магазинов, реализующих товары повседневного спроса.
  • Удобные подъездные дороги, облегчающие передвижение на собственном автомобиле.
  • Наличие коммунальных коммуникаций или возможности их оперативного подведения и подключения дома к ним.

Владельцы участков, выделенных под ИЖС, вправе рассчитывать на надлежащее содержание дорог, включая их зимнюю расчистку. Ответственность за это несет муниципалитет.

Регистрация ИЖС

Основаниями для регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, являются:

  1. документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
  2. правоустанавливающий документ на земельный участок (если право заявителя ранее не было зарегистрировано).

Согласно ч. 4, ст. 25.3 № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства и содержащими описание такого объекта, являются кадастровый паспорт и разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию регулируется ст. 55 ГрКРФ.

Технический[9] и кадастровый[10] (после присвоения почтового адреса) паспорт здания — выдается в Бюро технической инвентаризации (БТИ)[11]. Составление технического плана регламентируется ст. 41 № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

Тип застройки

Градостроительное законодательство позволяет возводить на земле, выделенной под индивидуальное жилищное строительство объекты для личного использования высотой не более трех этажей.

Это могут быть:

  • Жилые дома. Строения не могут быть многоподъездными, рассчитанными на проживание нескольких семей и использование в коммерческих целях.
  • Гаражи. Действует то же правило, что и в предыдущем случае – запрет на использование объекта с целью получения выгоды. При размещении постройки требуется соблюдение расстояния от близлежащих строений. Изучите нормы СНиП.
  • Баня. Пожароопасный объект требует соблюдения при строительстве правил пожарной безопасности. Являясь вспомогательным сооружением, в получении разрешения на строительство не нуждается. Запрещается использование в коммерческих целях.
  • Прочие хозяйственные постройки – дровяники, сараи, теплицы, беседки. Согласно законодательству строения подобного типа должны располагаться в глубине участка. Строительство должно вестись с выдерживанием расстояний, рекомендованных СНиПами.
Перейти  Какой срок установлен жля исполнительного производства

О том, что можно строить на участках ИЖС читайте в отдельной статье.

Литература

  • Справочник индивидуального застройщика. От расчетных формул до экономии материалов / Сост. В. И. Рыженко. — М., 2005. — 448 с.
  • Асаул А. Н., Денисова И. В. Развитие индивидуального жилищного строительства на селе (на примере Ленинградской области). — СПб.: СПбГАСУ, 2002.
  • Асаул А. Н. и др. Теория и практика малоэтажного жилищного строительства в России. — СПб.: «Гуманистика», 2005. — 563 с.
  • ТСН 301-97-ЯО. Индивидуальная застройка в Ярославской области. Часть I. Порядок разработки и согласования проектной документации для индивидуального строительства
  • РСН 70-88. Порядок разработки и согласования проектной документации для индивидуального строительства в РСФСР
  • СП 11-111-99. Разработка, согласование, утверждение, состав проектно-планировочной документации на застройку территорий малоэтажного жилищного строительства
  • СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства
  • СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные (СП 55.13330.2011)
  • НПБ 106-95. Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования
  • СП 31-106-2002. Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов
  • МДС 40-2.2000. Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов

Вид разрешенного использования

Строительство на землях для этого не предназначенных карается штрафными санкциями, а также предписаниями о сносе незаконной постройки.

Уточнить ВРИ конкретного участка земли можно, обратившись в органы Росреестра:

  • Закажите кадастровый паспорт участка. По строке ВРИ в соответствии с записями в государственном кадастре недвижимости находится информация о том, как участок может быть использован.
  • Кадастровая выписка об участке. Строка «Разрешенное использование» содержит искомую информацию.

Запросить данные можно:

  • при личном визите в органы Росреестра или через сайт,
  • через МФЦ,
  • сайт «Госуслуги».

В соответствии с действующим классификатором ВРИ, ИЖС в документах указывается как «малоэтажная жилая застройка».

О том, как узнать ВРИ участка, читайте в тематическом материале по ссылке.

Первое и главное, что повлияет на возможные постройки на ИЖС, – зона расположения земли. Немаловажными факторами также являются площадь приобретаемого участка и личные желания застройщика. С учетом этой особенности на такой земле могут располагаться объекты следующего характера:

  1. Жилой. Постройка на территории ИЖС жилого дома – наиболее распространенный вариант использования такой земли. При этом постройка должна отвечать ряду требований. Дом необходимо располагать отдельно, не пристраивая к прочим жилым зданиям. Также общая площадь дома не должна занимать более 1500 кв. м. Административную ответственность накладывают на тех, кто строит дома на участках ИЖС, превышающие 3 этажа.
  2. Гостиница. Постройка, отвечающая всем описанным раньше требованиям, сможет быть использована и в качестве гостиницы. Готовая гостиница будет небольшой, и прибыль от нее также окажется соответствующей.

Непосредственно перед строительством жилого помещения на участке обязательно потребуется создать проект. В нем нужно будет указать все подробности будущего помещения. Лучше всего заниматься проектированием со специалистом.

Преимущества и недостатки

Неоспоримыми плюсами ведения строительных работ на участке под ИЖС являются:

    • моментальное присвоение адреса построенному дому;
    • беспроблемное оформление регистрации по месту проживания;
    • гарантированное обеспечение всеми необходимыми коммуникациями;
    • близкое расположение социальных объектов, а также объектов транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры;
    • плата за владение домом ограничивается суммой налога на имущество физических лиц;
    • сумма налога на ИЖС участки ниже, чем на участки аналогичной площади на сельскохозяйственных землях и территориях, выделенных под садоводство.
    • возможность получения налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц за строительство дома;
    • использование земли в качестве залогового фонда при оформлении ипотечного кредита;
    • получение материнского капитала за построенный дом.

Подробнее о плюсах ИЖС в сравнении с садовыми участками читайте в этой статье, а отличия от ЛПХ — в этой.

Основное преимущество участка ИЖС – это возможность построить собственный дом, подвести к нему необходимые коммуникации.

Недостатки ИЖС выражены в том, что у застройщика может не хватить средств на постройку собственного дома.

ЗК РФ предусматривает правило, гласящее, что если земельный участок не застраивается в течение 5 лет, то он может быть принудительно выкуплен у собственника через суд и предоставлен другому, платежеспособному застройщику.

Незаконно построенный дом считается самовольной постройкой. Она может быть снесена по судебному решению. Существуют положительное решение проблемы: узаконивание самостроя путем обращения с иском в районный суд.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector